固定资产是空管事业单位重要资产,是监管空管系统运行,保障空管服务安全的基础,航空运输业的快速发展对空中交通管理提出更高的安全质量要求,空管单位的固定资产规模也日益扩大,同时伴随着行业的高速发展,少数民航行政事业单位相继出现一些问题,2015年7月中央第十二巡视组对民航局进行专项巡视。巡视发现有些单位下属企业与特定关联企业“定向合作推广”专用设备,“内外勾结”形成航材采购腐败“利益链”,蚕食国有资产,造成国有资本管理失控,共生性腐败问题突出。因此建立健全空管单位固定资产内部控制制度,防腐纠错,提高单位的现代化管理水平,实现单位固定资产保值增值以及推进空管服务质量提高具有重要的现实意义。本文以中国民用航空局空中交通管理局中南地区管理局(简称民航中南空管局)为研究对象,首先,研究内部控制相关理论文献,结合民航单位固定资产特点分析其内部控制特殊性。其次,分析中南空管局固定资产内部控制现状及存在的问题,主要有资产管理部门监管职能弱化,缺乏全面的风险管理机制,风险评估应对措施不完善,资产运行绩效考核内审监控缺失。在业务层面固定资产控制活动中,突出问题有空管专业安全设备预算管理不规范,空管备件缺乏科学管理机制,土地资产转移权属问题未解决,空管基建与财务衔接有待完善等。最后,参考企业固定资产内部控制相关研究成果,结合行政事业单位内部控制规范和民航空管单位特点,针对性提出完善固定资产内部控制环境、建立健全风险评估应对机制、规范内部控制活动、实施固定资产内部审计监督机制等改进措施。同时希望本文提出的完善对策,能为其他民航空管单位加强固定资产内部控制提供借鉴和参考,为进一步完善空管事业单位内部控制做出贡献。