【摘 要】
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随着全球经济一体化继续深入和产业不断升级,国际竞争力的核心成为人才的竞争。现代学徒成了西方发达国家职业人才培养模式的主流选择,2014年我国也开始全面推广学徒制试点工作。试点执行过程暴露出很多问题,特别是学生在企业中当学徒时的权益维护方面存在很多不足,导致学徒的劳动权益、教育权利等合法权益受到侵害或者矛盾纠纷时,他们常常处于维权困难或者维权成本过高等尴尬境遇,严重影响我国职业教育的发展。本文通过新
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随着全球经济一体化继续深入和产业不断升级,国际竞争力的核心成为人才的竞争。现代学徒成了西方发达国家职业人才培养模式的主流选择,2014年我国也开始全面推广学徒制试点工作。试点执行过程暴露出很多问题,特别是学生在企业中当学徒时的权益维护方面存在很多不足,导致学徒的劳动权益、教育权利等合法权益受到侵害或者矛盾纠纷时,他们常常处于维权困难或者维权成本过高等尴尬境遇,严重影响我国职业教育的发展。本文通过新闻报道和实际工作遇到的案例进行梳理分析,认为造成学徒权益受侵害的主要原因主要是:现代学徒制中的法律关系错综复杂且相互交叠,相关法律滞后,救济途径不通畅等。通过对比分析德国、英国和澳大利亚三个国家对学徒权益保护的措施,结合我国当前推行的学徒制出现的问题,提出了多维度构建学徒权益保护体系的思路。首先必须把三者的法律关系梳理清晰,特别是学徒在企业期间,学校与学生依然存在教育关系,而企业与学徒同时存在劳动关系和教育关系,两者交叠;通过厘清法律关系后才能确定不同法律关系中学徒的法律地位,才能明确学徒在不同时间段的劳动权益和教育权利。其次,要完善相关法律法规和制度,修改《职业教育法》关于现代学徒制的规定,确定企业的教育主体地位,明确各方主体的权利义务,提高法律的可操作性;修订《劳动合同法》,明确学徒劳动者身份,另外,在法律还没修改前还要进一步规范三方协议的内容,细化企业与学徒在劳动和教育方面的具体权利义务,增加合同备案环节,加强三方协议的保障力度;然后,加大政府、行业监管力度,从学徒制制度的设计上加强对学徒权益保护;最后,还要增强学徒的法律意识和完善纠纷处理和救济制度,设立专门的仲裁委员会,解决学徒制中的纠纷问题。综上所述,学徒制是我国职业教育改革的重要举措,推行过程中不可避免出现各种漏洞,给学徒的合法权益造成了伤害,通过对原因的分析后提出从多维度构建学徒权益保护体系,为维护学徒权益提供强有力的保障,才能实现职业教育的最终目的。
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