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随着经济的发展、社会变革的深化以及人口流动的加剧,儿童群体的问题也变得更加复杂。而目前,最为突出的是失依儿童这个特殊的群体,他们处于生活失助、安全失保、心理失衡、道德失范的困境,随时面临着被歧视和伤害的威胁。失依儿童的生存与发展日益成为社会管理的难题。我国的社会福利事业正经历着从救助型向适度普惠型的根本转变,保障范围将进一步扩大,保障内容会更加完善,保障水平能显著提高。适度普惠儿童政策的形成,是促进失依儿童社会福利进一步发展的良好契机。因此,有必要了解失依儿童的养护现状,探讨相应对策,以更加完善失依儿童的社会福利体系。本研究立足于失依儿童的养护现状、养护模式两方面来探讨适度普惠视阈下失依儿童社会福利水平的提升改革。从失依儿童的人口状况、群体特征、养护需要维度和与其相关的福利政策、机构组织、养护模式发展维度总结了养护现状;之后则通过运用个案分析方法对郑州市儿童福利院内儿童及工作人员、其管理的寄养儿童及寄养家庭进行了实证调查,比较分析福利院集中供养和家庭寄养这两种主要的失依儿童养护模式各自的优劣。本研究的对象是失依儿童,研究区域是中部省份的河南省郑州市,以个案分析为研究方法,进行了失依儿童的养护现状调查,并讨论了失依儿童社会福利水平的提升。本文分为导论、研究设计、论文主体、结语四部分。导论部分包括:失依儿童群体的福利问题引起关注的背景是失依儿童群体生存发展正面临巨大的挑战;本文的研究目的是希望失依儿童群体能得到更高水平的福利救助,过上更有品质的生活;本研究在理论上和实践上对失依儿童福利问题都产生有积极意义;最后是对失依儿童社会福利发展的相关研究综述。研究设计部分包括:研究思路是从失依儿童的养护现状和养护模式两方面来探讨养护模式改革;理论基础是人的需求层次论、社会政策模型、儿童成长发展相关理论;研究方法是实地研究中的个案研究方法;研究内容是适度普惠视阈下失依儿童社会福利发展;本文的创新在于放眼适度普惠视阈来研究更多种类的弱势儿童群体之社会福利救助问题;本文的不足在于研究范围局限在郑州市儿童福利院,因此研究结论是否具有推广性还未知。论文主体部分的内容主要有失依儿童养护现状介绍;两种主要福利养护模式即集中供养与家庭寄养的比较研究;适度普惠制度背景下失依儿童养护模式改革的四个建议。其中,失依儿童养护现状介绍包括:失依儿童的人口状况、群体特征、养护需要等概况的介绍;失依儿童养护的相关福利政策、相关组织机构及养护模式发展、失依儿童养护面临三方面突出问题。集中供养与家庭寄养比较研究则从两种主要养护模式的服务范围和形式着手,通过对郑州市儿童福利院内失依儿童及其工作人员的深度访谈、儿童福利院管理的寄养儿童及其寄养家庭母亲的深度访谈之后,进行了失依儿童的养护绩效、福利社会化发展、福利救助管理三方面的优劣比较。适度普惠制度背景下失依儿童养护模式改革的四个建议有由救助型向普惠性福利转变;加快推进儿童福利社会化;集中供养向家庭寄养转变;儿童救助福利制度化。结语部分则是笔者对适度普惠社会保障制度下失依儿童福利救助制度的深深期待和美好展望。本研究表明:(1)失依儿童机构内集中供养的发展方向是借助于类家庭的养护形式来开展融合保护、抚养、治疗、教育为一体的亲情化养护。(2)家庭寄养养护模式最有利于失依儿童逐渐向正常的社会生活过渡。(3)我国现行失依儿童救助保护立法在实际操作中必须要提高强制性,务必使失依儿童的救助福利管理能够拥有制度化的保障。通过上述分析,笔者有针对性地提出了一些建议,即:失依儿童的福利提升有赖于市场经济与儿童福利社会化为背景调动多方力量;失依儿童主要养护模式应该由集中供养向家庭寄养转变;失依儿童的福利体系必须要有制度化规范。最终建立满足失依儿童需要的保障体系,更好地保障失依儿童的权益。