商业银行是所有国民经济活动和社会资本运动的中转机构,其业务活动对全社会会造成重大影响。随着经济和社会活动的高速发展,现如今,商业银行已经成为各国经济活动中最为重要的资本分配器和流转中心,并逐渐成为各国金融体系的重要部分。20世纪70年代末,中国打开国门,以开放包容的姿态开始进行全方位的改革开放,中国银行业在这一背景下发展得极其迅猛,商业银行在国民经济中的作用日益重要。但由于政治、历史等因素的影响,我国银行业的发展仍然存在诸多问题。比如,大型国有商业银行由于分支机构众多,规模庞大,导致资源浪费;股份制商业银行和城市商业银行起步较晚、规模较小,在竞争激烈的市场中处于劣势。中国自2001年加入世界贸易组织后,我国的银行业就面临着外资银行的冲击。同时,随着世界第四次科技革命的深入发展,我国商业银行面临着创新能力不足、科技水平落后等许多问题。基于上述原因,为了提高中国银行业的竞争力,有必要对中国商业银行的运营效率进行衡量。本文运用三阶段的网络DEA模型对商业银行的经营绩效及其影响因素进行研究。结合以往的文献,本文将银行的生产经营过程划分为存款创造和存款利用两个阶段,并且考虑到我国银行业的实际情况,在对存款利用阶段进行效率分析时,又将其细分为利润创造阶段和存款准备金利息收益阶段两个子阶段。为了更好地探究商业银行内部经营管理能力对银行绩效的影响,本文运用随机前沿分析法剔除了外部环境因素对银行效率的影响,得到不受外部环境干扰的效率值。在此基础上,本文运用窗口分析法,从动态的角度分析了我国各个商业银行的效率变化情况,并对未来各个银行的发展前景进行了简单的预测。得到如下结论:1.从银行业整体来看,我国商业银行综合效率整体不高,主要原因是存款创造效率和利润创造效率低下。2.从不同类型的银行来看,三种不同类型商业银行综合效率的平均值排名顺序依次为:股份制商业银行、国有性质的商业银行、城市商业银行;但总体而言,国有商业银行的未来发展空间和前景可能不如股份制商业银行和城市商业银行乐观。3.环境因素对银行效率有显著影响,会导致效率被低估或高估。最后,本文针对上述结论对我国未来银行业的发展提出了以下几点建议:1.加强不同类型商业银行的合作与交流;2.合理控制资产规模,提高创新能力;3.严格控制不良贷款率,提高风险管理水平。