城市贫困流动人口的致贫因素及其作用机理

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在精准扶贫战略的指导下,农村脱贫攻坚战取得决定性成就,2020年之后,脱贫攻坚战全面获胜,我国将进入后扶贫时期,扶贫工作的重心将由绝对贫困逐步转向解决相对贫困问题上来。随着我国城镇化的加速推进,大规模的人口迁徙与跨行政区的流动成为社会经济结构变革中显著且常态的社会现象,城市中的流动人口数量急剧增多,城市流动人口进行城际流动后,社会支持网络发生了一定程度上的割裂,且因未能平等地享受到流入地城市的公共服务资源等原因,成为城市低收入群体,甚至陷入贫困境地,其贫困问题相比城市居民贫困、农村贫困而言更加复杂,在后扶贫时期,城市流动人口的贫困问题必将引起更大的关注。为治理城市流动人口的贫困问题,亟需理解其贫困的形成机理,把握其致贫因素。本文立足于城市流动人口的实际贫困情况,在梳理现有城市流动人口贫困相关研究的基础上,采取因子分析、相关分析、logistics回归及中介效应检验等方法。综合运用结构化理论和社会支持网络理论构建城市贫困流动人口致贫因素的理论分析框架,从结构规则、结构资源、个体意识及社会支持网络四个维度系统分析城市贫困流动人口的致贫因素,分析结果表明结构规则对贫困的作用效果并不显著,结构资源在99.9%的水平上与贫困显著负相关,个人意识在95%的水平上与贫困显著负相关,社会支持网络在99%的水平上与贫困显著负相关。同时,社会支持网络作为结构资源与贫困、个体意识与贫困之间关系的中介变量并发挥着部分中介效应作用,其占总效应的比例分别为8.16%和30.61%。综合以上分析结果,得出城市贫困流动人口的致贫因素中,资源限制是基础因素,个体意识不足是重要因素,社会支持网络缺失是关键因素的研究结论。基于此,进一步针对城市贫困流动人口反贫困提出均衡资源配置,协同联动帮扶;激发主体意识,调动内生动力;构建多元社会支持网络,促进社会融合的三条对策建议,完善国家城市反贫困制度。
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