【摘 要】
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本文从两个案例的介绍开始,发现如果不能对归档的文件中政府信息的公开有明确解决方案,就可能使行政机关利用档案公开来代替政府信息公开,从而无法实现政府信息公开制度的立
【机 构】
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上海市住房保障和房屋管理局档案管理中心,
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本文从两个案例的介绍开始,发现如果不能对归档的文件中政府信息的公开有明确解决方案,就可能使行政机关利用档案公开来代替政府信息公开,从而无法实现政府信息公开制度的立法目的。因此,本文从政府信息公开制度建设的起步和发展谈起,探讨政府信息公开和档案信息公开之间的区别,以期理顺两个管理领域之间的关系,明确政府信息公开及档案公开两者适用范围,为什么两者不能互相替代,为政府信息公开和档案公开的实践操作提供理论依据;同时,通过对分析归档文件中包含的政府信息公开问题,解决档案公开与政府信息公开两个领域的边缘问题,并提出文件移交档案馆后,档案馆应当继续履行政府信息公开义务的解决方案,希望能有助于促进政府信息公开和档案公开之间的衔接和互动,为政府信息公开工作与档案公开工作的持续健康发展提供条件。全文共分五个部分:第一部分为引言,主要包括研究的背景、研究的目的和意义;第二部分为政府信息公开制度建设的起步和发展,主要包括政府信息公开的历史沿革,定义,表现形式,公开方式,救济,以及其他相关管理制度等;第三部分介绍档案公开制度的起步和发展,主要包括档案信息公开的历史沿革,定义,表现形式,公开方式,救济,以及其他相关管理制度等;第四部分主要从有关法律规范的基础上分析政府信息公开和档案信息公开的区别;第五部分结合具体案例分析对已经归档的文件中包含的政府信息公开应当如何处理,并提出了自己的解决方案;第六部分对档案馆如何行使政府信息公开职能提出了一些建议;第七部分简单总结出了结论。
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