山地旅游度假区规划控制研究

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旅游度假区随着我国经济的发展在全国范围内已经掀开了规划建设的浪潮。旅游度假区产品应市场需求越来越多的同时旅游度假区规划良莠不齐、标准不一等问题暴露出来,而且由于越来越多的人参与到旅游度假行列中来,旅游者随着对旅游度假区认识的提高对其品质要求也越来越高,这就对旅游度假区的规划提出了更高的要求,要求在规划建设中将更多地根据旅游度假区所在地的资源环境特色,建设个性鲜明且旅游环境良好的旅游度假区。我国是一个多山之国,山地面积占全国面积达2/3,山地旅游资源相当丰富,因此山地旅游度假区在未来我国的度假区产品中将占有重要的地位。山地旅游度假区不同于其它类型的旅游度假区,是由于山地本身具有较高生态脆弱性,同时开发建设对生态环境的破坏具有不可逆性等显著山地特征,因此本文试图以山地旅游度假区开发的规划控制为出发点,从旅游度假区的“空间”和“活动”如何规划控制入手对山地旅游度假区开发进行研究,探讨山地旅游度假区规划设计的规划控制内容及其方法以及规划控制指标体系,同时对规划控制的支撑体系进行了构建。论文针对规划设计中的规划控制和建设实施中的规划管理提出我国山地旅游度假区发展中存在的问题。同时引入社区分析理论、景观生态学理论以及利益相关者理论等,从山地旅游度假区开发的规划设计和规划管理分析入手,对目前存在的问题进行分析。从宏观控制和微观控制提出了山地旅游度假区规划的八大规划控制内容及其控制方法:生态分区控制,旅游容量控制、土地利用控制、旅游资源控制、环境保护控制、配套设施控制、建筑建造控制、景观营造控制。同时提出了规划控制指标体系,为了更好地在山地度假区建设中进行控制和实施,提出了以公众参与、规划监管、以及旅游伦理观建设三个方面内容组成的规划控制支撑体系,寄希望通过规划设计和规划管理这两个方面的控制研究,促进山地旅游度假区在开发过程中能更科学更合理有度地进行。最后结合提出的山地旅游度假区的规划控制思路对大官山生态度假区总体规划和山东磁山旅游度假区控制性详细规划的案例分析。大官山生态度假区位于重庆市巫溪县内,隶属于阴条岭自然保护区。磁山是山东省级地质公园,其山地特征和资源特征具有代表性和典型性,有一定研究的价值,如何有效的对山地旅游度假区进行科学的规划控制是发展建设过程中应该重点考虑的问题。
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