节约型高校的财务研究

来源 :江苏科技大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:baobei_jing
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我国是一个人均资源较少的国家,建设节约型社会是科学发展观的内在要求,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,也是全面建设小康社会的基本保证,只有通过建设节约型社会,才能实现国家的可持续发展。节约型高校的建设是创建节约型社会的重要组成部分。高校招生办学规模的扩大需要更大的资源投入量,然而我国的教育投入却停留在一个较低的水平无法满足高校的需求。缓解教育资金的紧张局面,一方面可以通过借贷增加资金投入,但许多院校为了加速发展过度的依赖于金融机构提供的贷款,已造成债台高筑的局面,另一方面可以通过建设节约型高校,提高资金的使用效率以缓解高校办学资金的紧缺状况。相对于资金紧张而言,高校更缺是一种节约的资源使用方法,因此后一途径有利于高校的长期发展,是一种可持续的发展路径。节约意识在我国由来已久,节约办学的思想也经常被高校管理者和研究人员提及,然而高校的浪费现象依然非常严重。在日常的运行活动中,高校的水电节约意识不强、教学设备重复购置和闲置问题突出,近些年来高额的“三公消费”也侵蚀着高校有限的资源。在投资活动中,高校不切合实际的盲目圈地,贪大求洋,基础建设过程中腐败问题频出。产生这些问题的原因是,多数高校未能真正在节约思想指导下开展建设,或者试图通过简单的行政手段实现,缺乏科学合理的财务管理手段,所以本文从财务视角对节约型高校的构建进行研究,意在将节约型高校的建设落实到具体的操作层面。本文首先讨论了我国节约型高校财务研究的背景,分析了国内外相关研究现状,并进一步指出有待深入研究的问题,得出了本文研究的理论意义和实践价值;然后从委托代理理论、公共产品理论和节约的相关理论的角度,对构建节约型高校的理论基础进行了阐述,并在此基础上对节约型高校建设和节约型高校财务建设的相关概念进行了界定;随后在对我国节约型高校建设中存在的一些浪费现象进行成因分析的基础上,借鉴国内外节约型高校建设和其他部门厉行节俭过程中的有益经验,尝试构建包括思想建设、发展战略、绩效考评、预算管理、内部控制和财务公开六个方面的高校财务管理体系,以落实节约型高校的建设;最后以Z高校为例说明财务手段如何在建设节约型高校中发挥作用。
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