当前我国廉政风险防范机制建设问题研究

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随着腐败行为的复杂性和隐秘性的提升,预防腐败工作面临着巨大考验,加强廉政风险的排查和防控,将风险消除在萌芽状态之内则成为预防腐败工作的重点和趋势。20世纪90年代中后期以来,随着预防腐败总体战略的确定,廉政风险防范已经成为国际国内积极探索的预防腐败的重要方法。加强廉政风险防范机制建设,是推动党风廉政工作创新的重要实践,是构建反腐倡廉体系的重要内容。廉政风险防范进一步将风险管理等理论引入到反腐倡廉工作之中,这些理论均为现代西方管理学的理论发展成果,最先开始应用于保险、金融行业,到了20世纪80年代,新公共管理运动纷纷在西方国家兴起,在西方国家的政府管理活动中风险管理方式的引入,取得了十分显著的效果。然而,从总体上看来,廉政风险防范相关理论基础不够,对风险管理的理论的吸纳不够,廉政风险防范的方法过于单一。本文着重以风险管理相关理论和方法的引入为切入点,重点分析廉政风险防范机制的理论基础;探究廉政风险防范机制中存在的不足及其困境的分析;提出完善廉政风险防范机制建设的建议和对策。本文的主要内容包括五个部分:第一部分,绪论部分。主要阐述本文的研究背景、意义、国内外文献综述、理论工具,提出具体的研究思路和方法。第二部分,重点分析了廉政风险防范机制建设的理论基础——风险管理理论。第三部分,分析了当前我国廉政风险防范模式及其成效,从三方面的维度进行探析,微观方面,以北京市纪委为例;宏观方面,以杭州市纪委为例;中观方面,以苏州市廉政风险评估实践等为例。第四部分,通过当前我国廉政风险防范建设中存在的问题对其面临的困境进行分析。第五部分,完善我国廉政风险防控建设的对策建议。这部分主要建议我国廉政风险防范建设从教育机制、监督机制、制度建设机制及科学化建设等几个方面进行,通过建立健全廉政风险防范的制度体系,有利于掌握反腐倡廉建设的主动权,真正从源头上预防腐败,提高我们党拒防腐败和抵御廉政风险的能力,增强反腐倡廉的预见性、科学性和实效性。
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