残疾人是一个特殊困难的社会弱势群体。根据第二次全国残疾人抽样调查的数据显示,2006年4月1日止,我国残疾人总数为8296万人,占总人口的6.34%,其中城镇残疾人2071万人,占24.96%；农村残疾人6225万,占75.04%。新中国成立以来,特别是改革开放以来,在党和政府的关心和重视下,残疾人社会保障事业不断发展,残疾人生活水平和质量不断提高,但也必须清醒地看到,我国残疾人事业的基础仍十分薄弱,还没有形成完善的残疾人社会保障体系,残疾人的基本生产生活还存在许多问题,特别是在上岗就业、医疗康复、基础教育以及参与社会活动方面的问题比较突出,整体生活状况还远远达不到社会平均水平。进一步健全完善残疾人保障制度是我国社会发展的必然要求。在我国的残疾人保障制度中,残疾人就业保障是不可或缺的重要组成部分。由于历史原因,我国的残疾人就业保障制度起步晚,相对于我国的社会经济发展,明显的滞后。不能满足广大残疾人的就业保障需求。当前仍存在一些问题,主要有：残疾人就业保障的供求矛盾突出,没有形成独立完整的体系,城乡残疾人就业保障的状况差距很大,社会保障体系不够健全,政府和社会各界对残疾人就业方面的特殊支持力度不够……建立和完善残疾人就业保障制度,对我国缩小贫富差距,建设社会主义和谐社会、巩固完善社会保障制度、保障残疾人的合法权益,维护社会稳定,促进社会经济协调发展具有重要的战略和现实意义。针对文中出现的问题,本文从三个方面对我国残疾人就业保障制度进行研究,对其存在的问题提出对策建议,应加大对残疾人就业的政策扶持力度、实行残疾人就业的倾斜政策,按残疾人的类别与程度进行就业扶持、制定《反职业歧视法》,对残疾人就业权利进行切实保障。