目的：通过对上海市长宁区老年人生活自理能力和长期照护服务需求的调查，尝试测算长期照护服务费用，提出完善老年人长期照护筹资和服务体系的政策建议。方法：采用问卷调查方法，评估1576个60岁及以上调查对象的生活自理能力和长期照护服务需求，使用加权汇总方法测算区域老年人长期照护费用。结果：根据《日常生活能力量表》得分，31.34%的被调查老年人自理能力有明显障碍，年龄、患慢性病数量和享受医疗保险种类依次是影响老年人日常生活自理能力的三个因素；调研发现，调查对象中27.67%需要日常生活照护，25.72%需要慢性病护理服务，23.29%需要康复护理服务，19.29%需要医疗专业护理服务，18.53%需要长期卧床护理服务，15.74%需要心理护理服务。经测算，以2012年为基础，要满足上海市长宁区老年人长期照护需求资金约为9.47亿元，相当于当年该区GDP的1.26%，或财政支出的8.33%。建议：尽快建立社会化的老年人长期照护筹资机制和服务体系，通过立法规范筹资机制、用财税激励构建服务体系、社会和家庭提供人员配套等三种方法，完善我国老年人长期照护体系。