福建省N市税收“放管服”改革研究

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“放管服”改革,是我国依法治国体系建设的重要实践,也是我国深化政府体制改革的重要内容和基本要求。“放管服”改革的不断推进,能够有效激发市场的潜能和活力,进一步优化政府与市场的关系,对于调节政府与社会之间的关系起到催化剂的作用,同时在营商环境的改善、市场主体的健康发展等方面也发挥着重要意义。税务机关是“放管服”改革的前沿阵地,基层税务机关既承接地区的组织税收任务,同时又是地区经济发展的助推器。在“放管服”改革持续深化推进的浪潮之中,如何发挥税收职能,结合日常征收管理中的难点进行有效“放管服”改革,为经济发展助力,成为摆在税务部门面前急需考虑的问题。鉴于此,本文以福建省N市税收“放管服”改革为研究对象,对福建省N市税收“放管服”改革的现状及成效进行总结分析,在新公共服务理论、税收遵从理论基础上,通过调查问卷法、实地调研和走访企业、多层级税务机关人员个别访谈、明察暗访等多种方法,结合福建省N市税务局纳税人满意度调查的各项数据反馈,对N市税收“放管服”改革进行分析研究,得出N市税收“放管服”改革存在简政放权达不到预期效果、征管服务软硬件不够完善、放管脱节等问题。在综合分析简政放权体制观念、信息化程度、税收岗责体系等影响N市税收“放管服”改革众多因素的基础上,有针对性的提出通过转变观念、明确相关主体的权利义务关系,进一步深化简政放权改革;通过信息化手段,进一步加强税务信息化建设以提升征管水平;通过探索优化纳税服务的体制、机制,进一步提高税务机关纳税服务的质量;通过建立全流程、闭环的风险管理体系,加强事中事后监管;坚持“征管服务一体化”思路推动征管服务同频共振等对策建议。更有力的推进福建省N市税务局税收“放管服”改革的进一步推进和深化,为营造优越的福建省N市税收营商环境添砖加瓦,并为下一步持续深化基层税务机关落实和推进税收“放管服”改革工作提供借鉴。
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