服务型政府视角下我国政务信息公开问题研究

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在党的十九大报告中,习近平总书记提出了构建人民满意的服务型政府,当下信息技术的发展为服务型政府建设提供了机遇,政务信息公开不仅是促进政务信息资源充分利用和优化配置的有效途径,而且是推动公民参与、发展政治民主、构建服务型政府的必备要素。政务信息公开应成为建设服务型政府的突破口和重要路径。在当前背景下,认真探究服务型政府的治理理念,充分利用政务信息公开的制度平台,结合政府职能转变和社会管理创新,实现政府和公民之间的良性互动、协商合作,不断增进政府行为的公开化与透明化,促进公民参与行政过程,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,促进服务型政府建设的实质性进步。本文主要的研究内容有下面几点:首先介绍本文研究的问题、意义,综述其研究背景,提出研究思路、研究方法;其次,为服务型政府与政务信息公开关系的理论框架。本章主要对“服务型政府”与“政务信息公开”的概念界定,政务信息公开与服务型政府建设的关系进行理论分析,并针对人民主权理论、知情权理论和信息不对称理论进行详细的阐述;第三,以前文的理论为基础讨论服务型政府的治理理念,认为服务型政府的治理理念决定了政府治理方式的转变。并在考察政务信息公开理论依据及实践功能的基础上,提出政务信息公开是我国服务型政府建设的突破口,具体探讨了政务信息公开与服务型政府在构筑政府合法性、治理模式、保障公民权利等方面的内在一致性;第四部分以J省政府为例,具体分析地方政务信息公开的相关问题。从组织体系、制度建设方面、政务信息公开平台建设方面、政务信息公开的具体数据和实例方面,分析政务信息公开的成效和面临的问题;第五,为国外政务信息公开的经验与启示。主要分析一些有代表性的外国政府在推进政府公共服务中信息公开的主要经验与启示,就其对我国政务信息公开的借鉴意义进行了分析;最后,提出服务型政府视角下政务信息公开的政策建议。主要研究在政府治理模式转型的背景下,如何有效推进政务信息公开,提出构建服务型政府的思路与对策。
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