全民健身关系到群众的身体健康和生活质量,关系到社会文明的进步和综合国力的提升。以科学发展观为指导,积极推进新一轮社区体育设施建设,为完善社区体育设施布局,丰富社区体育设施种类,加强社区体育服务,满足群众健身需求,科学指导市民健身服务。2011年1月28日上海市政府颁布了《上海市全民健身实施计划(2011-2015)》、2011年3月17日上海市体育局印发了《上海市百姓健身工程建设实施意见(2011-2015)》等有关法规和文件精神,不断推进公共体育服务体系建设使群众体育事业向广度和深度发展,更好地满足广大社区居民体育健身的需求。上海市体育局积极探索并与上海市各区县、社区(乡镇)联合实施了“社区百姓健身房”实事工程项目,使社区公共运动场所覆盖到居(村)委会,覆盖率达到95%。本研究主要是根据上海市“社区百姓健身房”建设的实际情况,运用文献资料法、问卷调查法、数理统计法、访谈法和实地考察法、逻辑分析法就上海市社区百姓健身健身房建设的现状进行研究,归纳和总结实施过程中存在的问题,进一步剖析影响其实施的因素,并着重探讨了“百姓健身房”建设对策。对上海市社区百姓健身房实施现状调查结果表明：1、社区百姓健身房是政府的实事项目,目前还处于不断发展和完善的过程中。政府对其建设的过程中给与资金和管理上的支持力度比较大,建设资金来源单一,政府财政支出压力较大。2、社区百姓健身房始建于2011年,在建设的选址上严重阻碍了健身房的建设,目前社区百姓健身房室内活动面积小,会员容纳量不高,在一定程度上影响了百姓健身房对社区体育发展和全民健身运动的功效。3、社区居民是社区百姓健身房和政府积极开发项目的服务对象,扩大服务范围,加大服务群体,才能更好实现全民健身。目前政府和相关社区百姓健身房对健身房的宣传力度比较大,但还存在一部分群众对健身房不了解。4、社区百姓健身房实施以来,社区体育健身得到了发展,活动内容得到了充实。随着百姓健身房的建设和发展,百姓健身房的建设也更加科学化,管理制度也更加完善。目前社区百姓健身房基本都配备了社会体育指导员,但专职社会体育指导员人数较少,多数为兼职社会体育指导员,健身会员对社区指导员提供的指导满意度不高,从数量和质量上都难以保证社区百姓健身房的发展需要。5、百姓健身房以它价格的优惠性,健身锻炼内容的多样性,健身的科学性等吸引了较多社区居民进行体育健身锻炼,充实了居民们的业余生活,提高了居民的身体素质。由于目前上海市社区百姓健身房由于建设的局限性,社区百姓健身房健身内容主要以力量锻炼、有氧锻炼、康复性训练为主,一定程度上不能满足居民对健身项目的选择,从而不能进行更全面的健身锻炼。但安全健身,才是重中之重,由于建设过程中选址的局限性和健身器材的数量较多,造成健身房建设面积小,健身器材间距,过道太窄等问题,给居民的健身带来了较大的安全隐患。6、上海市政府对社区百姓健身房的管理权责分明,以市政府为主导,各区自建、自管。各区(县)之间合作交流学习,由于各区之间的综合能力存在着差异,目前社区百姓健身的建设呈两极化发展的趋势,越靠近市区的建设得越好。