中国医药行业工业基础差、技术力量薄弱,一直走以进口、仿制为主,自主为辅的生产和经营的道路.其原因在于:不善于对产品开发过程进行组织和有效管理;对新产品的市场规模调研不够;新产品与现有同类产品差异小,效果不显著,致使新产品本身所包含的消费利益不大;新产品制造成本过高及对新产品的市场竞争估计不足等.随着同西欧、日本、瑞士等国分别签署了保护知识产权的协议,医药行业产品开发及技术创新的任务迫在眉睫.为推动医药行业产品开发和技术进步.通过实证分析得出产品开发的基本对策,即发挥政府和主管部门的作用,确立医药企业在产品开发活动中的主体地位;制定有利于医药企业进行产品开发的公共政策;健全医药企业产品开发的管理环境;为企业创造完善的信息环境;为企业的产品开发创造良好的文化环境;大力发展继续教育,培养产品开发人才;打破科研与生产相分离的格局,促进二者的结合.