转型视角下中国国有企业治理法律研究

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改革开放以来,我国国有企业的改革取得了显著的成果,主要包括逐步推进现代企业制度建设,顺利进行了企业制度的改革,转变了经营机制,国有企业的活力和竞争力大大提高。然而,我国国有企业改革依然任重道远。国有企业改革的目标是建立以公司制为表现形式的现代企业制度,关键在于健全国有企业的公司治理体系。我国国有企业治理中仍存在着许多深层次的问题:内部人控制、董事会缺乏独立性、监事会的功能非常有限、国有股“一股独大”和非流通股比重过高、信息披露机制不健全、经理层缺乏有效的激励与约束机制以及“老三会”与“新三会”的关系等,这些问题严重制约着国有企业运转的效率。我国对公司治理的研究始于20世纪90年代,随着国有企业公司制改革,对国有企业的治理研究取得了长足的发展。十八大报告明确提出了深化对国有企业的改革,在当前我国经济转型升级的关键时期,国有企业改革关乎我国经济体制改革的成败。本文主要分为六个部分:第一章绪论部分交代了研究背景、研究意义、主要研究内容、研究现状、研究方法和创新点;第二章是国有企业的概述,主要研究国有企业的概念、特征以及分类;第三章是国有企业治理的理论基础及其历史探源,本章主要内容有界定公司治理及国企治理的内涵,并介绍国有企业治理的理论基础与我国国有企业治理的历史沿革;第四章主要是发达国家治理的制度特色及借鉴意义,主要分析新加坡、美、法等国国有企业的治理特点,总结其中对我国有益的借鉴经验;第五章主要研究转型期我国国有企业治理存在的问题及症因分析;第六章主要是我国国有企业治理的制度建构及其完善,建立有效的产权制度与加强对国有资产的监管,并对国有企业的内部治理与外部治理提出完善建议。
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