绩效管理最初应用于工商业界,后来在西方发达国家的政府改革中被广泛采用,并且取得了巨大的成功。经过多年探索,绩效管理已是创新政府管理方式、提高政府执行力、公信力的重要举措,是治国理政的重要方法,亦是国家治理不可或缺的手段。作为提高税收工作质量的重要手段,绩效管理引起了各级税务机关的高度重视。经过税务部门多年的积极探索,绩效管理提升了税务干部职工的工作积极性、有效减少基层税务部门执法风险、增强纳税人对基层税务部门满意度、成为构筑惩治和预防腐败体系的有力手段。但在新时代的历史条件下,税务部门绩效管理还有诸多难点问题亟待解决,例如:绩效管理理念“相对滞后”、绩效指标设置倾向“复杂全面”、工作推动倾向“指标应对”、过程监控倾向“节点控制”、绩效评价倾向“结果排名”、结果运用倾向“简单粗放”等,需要在绩效管理理念上实现突破,在税收绩效管理机制与方法改革创新,进而推动绩效计划得到有效执行、全面完成。平衡记分卡作为一种先进的绩效管理理念和方式,已经不仅仅是一个战术性的或操作性的评价系统,而且是一个战略管理系统,已经日益扩展到各种领域,成为公共管理绩效改革的重要组成部分。目前国外公共部门在绩效管理方面愈来愈多地导入平衡计分卡且取得成效,国内公共部门导入平衡计分卡才刚刚起步,尚处于理论探讨和实践摸索阶段。税收工作需要不断适应新的发展趋势和时代需求,不断优化完善管理方式,逐步与国际接轨,与社会同步,使其职能得以充分的发挥与体现。本文尝试将平衡计分卡理论应用于税务系统绩效管理工作,并以j区税务局为例,对j区税务局绩效管理存在的现实问题进行分析,对税务部门引入平衡计分卡的适用性以及在j区税务局实施平衡计分卡的内在环境进行论证。在此基础上,依据平衡计分卡财务、纳税人、内部流程管理、学习与成长方面四大基本纬度,设计j区税务局绩效管理的平衡计分卡战略框架图和指标体系。最后提出保障平衡计分卡顺利导入税务部门绩效管理的实施步骤和保障措施。