公司治理被我国政府视为“现代企业制度”的核心，是我国改革实践的重点。在现代公司治理中，股权的多元化和分散化是其主要特点之一；股东会、董事会、经理层等之间的多重委托—代理制度，实现了所有权和实际控制权的分离。因为在委托—代理中，总存在委托人和代理人之间信息不对称的问题，且在中国公司治理中，“一股独大”的现象司空见惯，监督和约束机制不完善，机会主义、道德风险和“一股独大”导致的“内部人控制”现象十分严重。本文主要论述了企业制度的演进和公司治理理论的发展，深入探讨了现代公司治理的核心理论：委托—代理理论。本文结合中国的实际情况，并且借鉴国外的公司治理的一些经验和教训，对有中国特色的公司治理模式的制度安排作了进一步的论述，分析了我国公司治理中委托—代理制度安排的潜在不足和由此导致产生的机会主义。 本文针对公司治理中多重委托—代理结构失效的原因，剖析了其潜在的弊病，并提出相应的防范措施。从制度经济学和非正式制度经济学方法入手，用产权理论和制度创新与道德伦理相结合的方式，紧扣委托—代理失效产生的根源，主张加快产权结构调整的步伐，实现真正意义上的政企分开，加强法治，激励与约束并举，政治体制与经济体制改革同步进行的方式，在公司治理中加强内部监督，同时强化外部监督机制，健全公司治理结构，促进我国经济顺利发展。