随着杭州这座城市的快速发展,主城区的不断扩大,杭州市汽车的保有量一直在高速增长。杭城较高的汽车保有量,带来一系列城市问题:道路拥堵、空气污染、资源短缺。限牌政策的出现,在一定程度上抑制了杭州小汽车的上牌需求,但没有真正解决杭州市居民对于私家车的消费需求,反而增加了汽车消费者的消费成本。杭州的上班族工作节奏快,日常通勤距离远、生活成本高,使得共享汽车成为一种降低出行成本的更好选择。共享汽车的出现,不仅将满足更多市民的出行需求,而且具有提高社会资源利用率、保护环境等社会功能。共享汽车的发展非常依赖政府的支持。一方面,从理论上来说,共享汽车属于准公共物品。政府应该发挥其作用,引导企业提供该项服务;另一方面,从实际上来说,政府的支持是发展汽车共享的关键。因此,本文的重点不仅仅在于关注杭州市共享汽车的发展,更关注于杭州市政府在共享汽车领域的所扮演的角色。本文从准公共物品的视角出发,结合新公共服务理论和国家中心主义,基于杭州市共享汽车的现状、治理的要点,综合杭州市政府目前对于共享汽车行业的政策导向和法律法规,分析杭州市政府在共享汽车领域的价值取向和治理效果。在分析杭州市政府治理效果时,发现共享汽车行业存在着细节法律空白、政府监管角度单一、共享汽车站点无序增长、企业资产压力过大的治理问题。最后,本文从政策、法规、宣传工作角度,提出杭州市政府角色的优化方案,为政府鼓励发展共享汽车行业提供可行性意见,促进杭州市共享汽车行业的健康发展。