传统的政府组织是“科层制政府”,这样的组织分工较细,但超过了一定界限后,往往就会出现各自为政、条块分割、程序复杂、机构臃肿、人员膨胀等消极现象,反而影响了政府的工作效率和服务质量。现行的政府管理体制也绝大多数是这种科层制。在日渐竞争激烈的市场经济条件下,政府部门需要建立起以“提高效率、强化服务、控制成本”为导向,以“减少资源内耗和行政成本”为目的的效能政府机制,为企业和公众提供更优质的服务,有效促进“无缝隙政府”再造的建设。政府的再造始终是与政府信息化相联系的。在网络状态下的电子政府是“无缝隙”的,每一个网络节点都可以直接联系上层与基层,并且互相链通。不仅使得上级领导可以轻松地了解到下级基层的情况并进行监督,激发各级政府机构及其职员的工作积极性和责任感,而且,借助现代化的手段,在良好的政治环境下,公众、企业对政治的参与热情也将空前提高。因此,本文主要以分析电子政务技术环境与政府无缝隙再造二者的相互推动作用,来实现政府之间信息鸿沟减少,政府与公民、企业之间的矛盾减弱的目的,进而探求实现无缝隙服务政府再造的有效路径。