我国政府采购中存在的问题与对策研究

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本文共计分为五个部分:第一部分为绪论,主要包括选题背景与意义、国内外关于政府采购的研究文献综述、研究方法,以及本文的研究难点与新颖点。第二部分阐述了政府采购的基本理论,主要包括政府采购的涵义、特征,以及政府采购的相关理论依据,并着重论述了当前适合我国经济社会发展需要的政府采购的政策功能,体现在优化资源配置、强化宏观经济调控、协调社会发展以及保护民族产业等方面。第三部分描述了现阶段我国政府采购中存在的问题,并对其产生的主要原因进行了客观分析,认为我国的政府采购不仅在提高资源有效配置方面还做得不够,不仅对于民族产业的保护力度远远不够,不仅在促进节能与环保方面所发挥的作用极其有限,特别是对中小型企业的扶持力度极为欠缺,而且在政府采购中还出现严重的腐败行为和巨大的浪费。本文认为造成这些问题的存的主要原因,就是政府的认识不足,管理制度漏洞百出,人治的因素太多,因而难以形成一种有效的政策动力和强大的监督机制,加之相关的法律法规严重缺失、采购规模又比较小、行业垄断非常严重、地方保护主义盛行等因素,最终导致我国政府采购存在着诸多的问题,使得社会腐败行为不断滋生,严重影响了社会经济的发展。第四部分主要列举了美、英、韩等国,在建立与完善政府采购方面所取得的一些成功经验与所具有的制度特点,以及在防腐与浪费方面对我国完善政府采购机制的重要启示。在此基础上,根据目前美、英等发达市场经济国家通行的、比较成熟的做法,以及我国社会经济发展的实践,提出我国政府采购方面的一些改进建议,以便充分发挥我国政府采购所具有的政策功能,最终实现我国社会的经济发展目标。第五部分在借鉴美、英、韩等国政府采购成功经验的基础上,为建立与完善我国的政府采购制度给出了相关的对策建议与解决措施,其目的就是要不断提高我国政府采购的工作效率,坚决杜绝一切腐败行为和严重的浪费现象,促进我国社会经济的全面发展。
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