【摘 要】
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伴随着人口老龄化现象日益严重,我国迫切需要发展养老产业,提高养老服务质量。目前面对着我国公办养老机构资金短缺、服务质量不高,民办养老机构价格昂贵等困难局面,PPP模式
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伴随着人口老龄化现象日益严重,我国迫切需要发展养老产业,提高养老服务质量。目前面对着我国公办养老机构资金短缺、服务质量不高,民办养老机构价格昂贵等困难局面,PPP模式可作为一种新的服务供给模式,能够弥补养老产业发展中存在的巨大缺口。本文主要通过个案研究方法对山东省淄博博山PPP养老项目进行分析,结合理论研究与文献研究方法,得出具体的经验和相应的对策建议。本文首先对PPP模式应用于养老产业的可行性进行了分析。具体包括:PPP模式具有良好的运作基础、PPP模式自身具有的优势、限制民间资本的优化配置、政策及相关法律的完善。接下来对PPP模式应用于我国养老产业发展中的现状进行分析,探索并指出PPP模式应用于我国养老产业发展中存在的主要问题,如相应法律法规不健全、各公共部门职责分工不明确、民营企业投入社会资本的积极性不高等。本文还以山东省博山生态养老中心PPP示范项目为例,具体阐述了项目概况、运营方案和前景规划。最后提出了PPP模式应用于养老产业发展中的基本思路及其对策建议,具体包括制定和完善相应的政策法规、明确界定各部门的职能权限、建立风险分担和信用约束机制、构建质量评估和绩效评价体系、培养PPP养老模式的专业人才。
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