矿区市场化及多元化生态补偿演化博弈研究

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我国作为矿产资源大国,经济发展离不开矿产开发,但与此同时矿区安全受到了严重威胁。根据统计资料显示,我国每年矿产开采量达90多亿吨,因进行矿产资源开采而损毁的土地面积总共达40万公顷,生态补偿和修复工作任务艰巨。2017年中央经济工作会议提出“要进行大规模的国土绿化行动”,十九大报告指出“要建立市场化、多元化生态补偿机制”,完善矿区多元化、市场化生态补偿刻不容缓。本文基于探索花垣县市场化、多元化矿区生态补偿机制,综合考虑花垣县历史与现状,从利益相关者角度切入开展生态补偿,通过演化博弈理论构建宏观演化博弈和微观博弈的三方博弈模型,即:地方政府与矿产资源开采企业的演化博弈、上下级政府与矿产资源开采企业的演化博弈、以及地方政府和矿产资源开采企业之间的博弈关系,最终形成三方博弈模型,进而根据矿区生态补偿理论,运用演化博弈法分析矿区生态补偿过程中各利益主体的利益均衡点,探讨参与矿区生态补偿利益主体之间的行为偏好选择以及博弈结果。最后结合实证,通过水质等级划分和MATLAB模拟分析,探讨花垣县矿区生态补偿均衡点,为完善矿区生态补偿对策及措施提供一定参考决策依据研究。主要研究结论如下:第一,在矿区生态补偿过程中,受时滞性和信息流动程度不足的影响,通过复制动态方程和ESS策略的结果进行详细分析,依此建立雅克比矩阵,由矩阵结果可以看出,若只靠地方政府或者矿产资源开采企业单方面对矿区生态环境进行主动性保护,是一个耗时且低效率的过程,且政府和企业双方之间的演化博弈结果并不能达到社会最优化;第二,上级政府的策略选择在矿区生态补偿战略均衡过程中处于一个关键性地位。通过三方博弈矩阵图可以看出,上级政府介入生态补偿博弈后,更加明确了地方政府和矿产资源企业的权责,最终形成三方博弈的局面将有效实现矿区内的长期发展;第三,矿区居民作为矿区生态环境被破坏的直接受害者,其主动参与生态维护的程度与政府给予补偿额成正比,即矿区居民主动参与矿区生态补偿监管和维护度越高,政府的博弈选择就越倾向于对居民进行补偿。依据上下级政府、企业和居民之间的博弈选择分析与花垣县实证分析的结果,花垣县矿区市场化、多元化生态补偿机制的设计,应该在保证各参与主体经济利益基本公平的基础上,关注度适当倾斜于地方政府,缓解地方经济发展的压力和生态环境维护中的双重矛盾。同时,进一步提高矿产资源开采企业在参与矿区生态补偿的积极性,通过保障企业经济收益,带动地方经济发展。因此,本文通过建立长效机制图,在厘清各利益主体进行生态补偿时存在的各项交叉关系基础上,认为对策建议应该主要从市场机制、评估核算机制、激励约束机制、保障机制以及监管机制五个方面展开。
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