中国目前提出了两项需要实现的发展承诺:一是2020年非化石能源达到能源消费总量15％．二是2020年单位GDP碳排放强度比照2005年下降40％-45％。想如期实现上述两项承诺具有一定的压力,可再生能源发电作为当前主要的可再生能源利用方式,则成为实现上述承诺的重要保障。但从目前的技术和经济角度看,相对于传统化石能源,可再生能源不属于优势产品,其发展的根本源头和动力是可再生能源所具有的非常强的正外部效益。中国可再生能源发电正处于起步阶段,现行可再生能源价格政策体系仍不完善,为了推动中国可再生能源电力的发展,研究有效的方法测量可再生能源发电的外部效益,制定具有可持续性和成本效益的可再生能源政策,建立考虑外部效益的中国可再生能源电价机制,具有较强的理论价值和实践意义。　　 本研究从分析可再生能源发电的外部效益入手,识别可再生能源发电现实与潜在的外部效益,研究有效的外部效益测量方法,进行外部效益分析和量化测算,并建立可再生能源发电外部效益评价指标体系。在此基础上重新思考了国家相关定价政策决策思路,分析我国对可再生能源电力的现有定价政策,为决策者及公众对可再生能源电价组成的科学理解提供支持,提出提高可再生能源电价政策有效性的政策建议。建立可再生能源电价机制系统仿真模型,模拟分析可再生能源电价形成机制,调查各种经济激励政策下的可再生能源成本及外部效益变动趋势,为国家支持可再生能源发展得出科学的政策建议,并且创新的提出了应以政策整合协同,而非各自为政来实现经济社会发展各项目标,为决策部门提供了新的决策思路。由于可再生能源种类众多,各有特点,根据我国可再生能源发展形势和现状和篇幅限制,本论文重点选择风能发电和光伏发电进行研究。　　 本论文研究受美国能源基金会“中国可再生能源电价机制研究”(G-0907-11304)基金项目支持。