我国国有商业银行内部控制发展起步较晚,近年来,国有商业银行在内部控制建设方面采取了一系列的措施,但是金融大案、要案却时有发生,这暴露了国有商业银行在内部控制方面存在着许多不安全因素。本文的研究首先对商业银行内部控制的一般理论进行了综述,随后通过回顾我国国有商业银行内部控制建设的历程,揭示内部控制存在的问题；并针对问题对我国国有商业银行内部控制失效的原因进行分析;最后提出完善我国国有商业银行内部控制的对策。通过对国有商业银行内部控制的研究,发现在内部控制方面存在着诸如缺乏良好的控制环境,组织架构不够合理,风险评估不完善,没有形成有效的内部控制措施,信息失真、渠道不畅,以及内部审计作用不能有效发挥等问题。面对这些问题,笔者以中国银行WH分行为例,展开了一系列的研究,希望找出问题的深层次原因,并结合WH分行实际提出优化内部控制的有效措施。通过理论研究和实例研究,这些问题之所以出现,其深层原因在于以下多个方面：组织架构不合理；内控制度不完备或是不能发挥作用,内控体系功能不强；行内内控文化不强烈,没有建立内控优先的企业文化；人力资源较为落后,缺少专业化的监督人才；信息化水平需要进一步提高,以达到高质量的内控需求。完善中国银行WH分行的内部控制体系要坚持有效性原则、全面性原则、审慎性原则、及时性原则和独立性原则。针对这些问题,笔者根据WH分行实际,按照中国银行内部控制系统的总体框架,提出了优化内控的多项措施,即为健全组织架构；加强制度建设,构建有机内控系统,加强文化建设,树立内控优先意识,加强人力资源建设,加强信息化建设等方面措施。