循环经济是可持续发展的必然选择,然而又是一个艰难的过程,《循环经济法》易名发布说明我国循环经济发展还处于起步阶段。目前,还没有哪一个国家真正建成循环型社会。本文针对循环经济的艰难发展现状,站在科技哲学的高度,分析循环经济调控失调的原因,论证了研究循环经济调控机制的必要性和可行性,从调控行为的主体、客体和调控策略三个方向探索循环经济的调控机制,强调政府、市场和社会共同参与循环经济的调控过程,并提出煤炭资源性城市发展循环经济的方法。论文包括六章。第一章包括论文的写作背景、思路和文献分析。第二章从经济发展模式的变化、传统调控手段失灵、循环经济运行的复杂性等角度论述研究循环经济调控机制的必要性。第三章论证了循环经济调控的可行性,循环经济是经济、社会和生态系统的复合体,无论是从系统论的角度、从生态系统的角度,还是从经济体系的角度来看,循环经济系统都是可以调控的。第四章从循环经济调控的主体、客体和调控策略三个方面,系统地分析循环经济的调控机制。改变过去由政府单一主导的调控模式,建立新的政府、市场与社会三维调控模式,并按照帕森斯的社会功能理论(AGIL模型),规范各自的功能和职责。物质、能量、信息与资金等调控客体的四层次循环,发生在同一个循环过程。物质循环是调控的直接对象,能量循环是系统运转的动力源泉,信息传递为调控提供反馈,资金循环是系统调控的控制器。第五章根据淮南地区自然、经济和社会状况,结合循环经济调控原理,探讨淮南地区发展循环经济的策略。淮南地区的循环经济模式以煤炭业为中心,通过物质流分析、资金流分析和能值流分析,制定规划,控制资金循环,让生态修复成本回流,采用生态开采、矿区煤电化产业园、生态农业园和生态修复相结合的方法,发展淮南地区的循环经济。第六章对论文进行总结,认为本文在循环经济的多主体调控模式、调控对象的“四位一体”的循环过程以及循环经济的超循环演化机制和无标度网状结构分析方面,有自己的创新之处;而在具体分析工具与实践运用方面有待进一步探索。