新时期我国村民自治的困境与对策研究

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2012年2月中国国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会听取社会各界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议时强调:“信息化极大地改变了中国社会,加快了中国社会发展。这是好事,说明社会进步了,但也给政府工作提出了更高的要求。社会管理应该发挥基层自主性和积极性,通过城市社区和村民自治等形式,把政策落实和群众问题解决在基层。”村民自治伴随着家庭联产承包责任制的改革而产生,是中国民主政治建设中的一种基层民主形式。村民自治的创造性发展在中国农村取得了巨大的成就,逐渐唤醒了农民的利益诉求、民主意识和公民意识,推动了民主政治在农村的发展。但在村民自治的实施过程中,由于农村经济发展滞后,法律法规制度不完善,农民主体意识、民主意识不健全以及地方政府认识不到位等原因,导致村民自治过程中存在着许多亟待解决的问题。本文通过对村民自治相关概念的解读,分析了村民自治过程中存在的问题及原因,提出了新时期村民自治发展的路径和方式。
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