论我国刑事诉讼中的人民陪审员制度

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我国刑事诉讼中的人民陪审员制度自诞生以来,始终争议不断。人民陪审制度一直以来就面临存废之争,2018年颁布的《中华人民共和国陪审员法》更是让人们寄希望于它能够消除过往对人民陪审制度的批评。但就目前来看,相关的法律规定以及理论探讨并不能解决人民陪审制度运行不畅的问题,有必要于理论上检讨问题来源并重新考虑解决方案。鉴于此,缘于实习实践中对社会现象的体验和观察带来的触动,本文展开了对我国人民陪审员制度在刑事诉讼中的探讨。全文分为四个部分:第一部分是刑事诉讼中的人民陪审员制度概述,从概念和立法初衷的角度厘清本文探讨对象的性质。这项制度主要的立法初衷在于保障公民依法参加审判活动以及促进司法公正、提升司法公信,立法初衷的实现源自人民陪审员在刑事诉讼中对法官的监督、帮助以及对民众的教育。第二部分是刑事诉讼中的人民陪审员制度的实践情况,即存在的问题。从实践中人民陪审员选任及日常工作角度,总结出人民陪审员缺乏独立性、人民陪审员制度司法功能弱化是人民陪审制度实践中运行不畅的两大难题。第三部分为刑事诉讼中的人民陪审员制度出现实践困境的原因。主要从人民陪审员本身和人民陪审员制度两大角度探讨了问题的根源,人民陪审员本身具有人选不明确、不主动作为的特点,人民陪审员制度则因为存在公民参与司法形式单一、权力博弈消解制度价值的特性而灵活性太强。第四部分是刑事诉讼中的人民陪审员制度改革建议,从实践出发结合问题根源提出了针对上述难题的创新意见,包括选任“法律专业化”陪审员、构建多元化公民参与司法形式,并希望在解决刑事诉讼中的人民陪审员制度运行不畅问题的同时,司法制度改革者能开阔视野,进行前瞻性制度改革。
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