A市保障性安居工程跟踪审计研究

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随着我国经济社会的不断发展和改革的不断深入,中央政府不断出台新的政策措施来解决困难群众的住房问题,以适应社会发展的需要。随着保障性安居工程的总量不断增加,相关审计的任务也随之增加,加上保障性安居工程建设情况复杂、政策执行情况监督难的特点,对保障性安居工程的审计要求也随之提高。我国制定出台的保障性安居工程政策的目标基本上得到落实,但是各地政府存在资金效率不高、住房分配不合理等问题,严重影响政策效用的发挥,由此对保障性安居工程进行跟踪审计变得至关重要。由于保障性安居工程跟踪审计查出的问题存在“屡审屡犯”现象,所以提高保障性安居工程跟踪审计质量和效率,遏制旧问题、防范新问题,促进保障性安居工程政策贯彻落实至关重要。基于上述背景,本文以A市保障性安居工程跟踪审计项目为研究对象,发现该审计过程中存在的问题,深入分析该问题存在的原因,并提出相应的对策建议。本文首先对保障性安居工程跟踪审计的定义、依据、类型和内容进行了介绍,以公共受托经济责任理论、新公共管理理论和国家治理理论为基础,从A市基本情况以及A市保障性安居工程实施基本情况进行简单介绍,并对A市审计局开展保障性安居工程跟踪审计的过程和程序进行梳理,对A市保障性安居工程跟踪审计的成效进行分析。本文通过对此案例的分析后发现,A市保障性安居工程跟踪审计在审计计划、实施、报告以及整改阶段都存在着问题,具体包括审计计划阶段存在审计队伍结构配置不合理、审计实施方案安排不合理;审计实施阶段存在审计内容实施不全面、对保障性安居工程绩效评价不到位;审计报告阶段存在审计复核不合理、审计成果公开力度不足;审计整改阶段存在审计整改建议不彻底、对审计整改监督不到位的问题。本文结合A市审计局审计内部相关制度以及审计项目组工作底稿,深入分析了产生以上审计问题的原因。因此,结合具体情况,本文针对审计计划阶段的问题提出加强审计人力资源建设和重视审前调查;针对审计实施阶段的问题提出加强审前培训、建立大数据审计分析体系以及建立保障性安居工程跟踪审计绩效评价指标体系;针对审计报告阶段的问题提出完善审计项目复核制度和建立审计结果公开制度;针对审计整改阶段的问题提出加强对审计整改阶段的重视和建立审计整改监督机制。本文旨在为审计机关提高保障性安居工程跟踪审计质量和效率提供参考意见,促进我国保障性安居工程政策的落实及发展。
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