1988年以来美国对缅政策研究

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缅甸自1988年发生政变后,军人政权开始上台执政,美国随之以“民主”、“人权”为由,对缅甸进行孤立、制裁。从1988年至今,尽管美国对缅甸的政策有所反复,但总体上都是以制裁为主。20多年过去了,美国的强硬制裁措施没有收到预期的效果。2009年奥巴马上台后,出于自身利益的考虑,美国开始重新审视对缅甸的政策。本文主要对1988年以来美国对缅甸的外交政策予以阐述与分析。第一章回顾了自缅甸独立到1988年美国对缅甸的外交政策。在此期间,美对缅没有实施大规模制裁,美缅关系也不密切。第二章以1988年缅甸军政府上台、2003年缅甸“5·30”事件爆发、2009年美国民主党人奥巴马上台这三个事件将1988年至今分为三个阶段。从第一阶段(1988-2003)美国与缅甸保持联系并开始制裁,经过第二阶段(2003-2009)的全方位制裁,到第三阶段(2009年至今)对缅甸采取制裁与接触并举的措施,分析了美国对缅政策的演变过程。第三章对影响美国对缅政策的主要因素进行了系统的阐述,包括:缅甸寻求中立的外交政策、军政府对民主派态度的转变、缅甸国内形势的发展、美国价值观及其外交规划调整等。第四章深入分析了美国的缅甸政策对各方造成的影响,表明其不仅阻碍了缅甸的经济发展,还直接影响了东南亚地区格局,除此之外,也对美缅关系的前景进行了展望。结语部分指出,面对缅甸与美国关系的改善,中国应以沉着冷静的心态积极介入缅甸事务,发展好与缅甸各方的关系,用合适的方式帮助缅甸摆脱贫穷落后的状态,同时防止缅甸成为中美在东南亚的战略争夺点。
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