企业养老保险逃费问题研究——基于缴费基数的分析

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养老保险作为社会保险的重要险种之一,关系到广大老百姓的切身利益。目前我国养老保险制度的运行过程中出现了大量企业逃避养老保险缴费义务与责任的现象。在人口老龄化日益严重和历史空账问题尚未得到有效解决的背景下,企业逃费使养老保险基金规模急剧缩小,养老保险基金的征缴陷入恶性循环,使养老保险基金成为无源之水,在较大程度上影响了基金的正常运行和养老保险制度的健康发展。  本文从缴费基数的角度,从企业逃费行为对养老保险基金、企业自身、参保职工造成的不同危害入手,着重从企业和职工个人角度分析了养老保险逃费的原因及危害,并对养老保险参与各方——政府、企业、职工的利益动机进行了理论分析和博弈分析。进而依托宁波保税区人事劳动社会保障局、经发局、地方税务部门的有关统计数据,选取了保税区内46家企业进行计量分析,结果表明企业人均营业收入、人均工业产值、人均利润、企业规模、职工人均收入均与企业缴费率正相关,并且其中人均利润和职工人均收入对企业缴费率的影响最为显著,即人均利润和人均收入较高的企业更倾向于建立完善的人力资源体系、遵守劳动法律法规,按实缴纳养老保险费用。最后,提出从加快实施工资总额征缴方式、加快推进费改税、矫正企业与职工个人不当的征缴行为入手,及时、有效地防治养老保险逃费现象,保障养老保险基金的安全运行,从而促进养老保险制度的不断发展。
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