当前城市以及区域道路交通面临车多路少、交通方式单一、路网结构简单、管理滞后和技术空间不足等问题使得交通需求和供给的矛盾日益突出，这一态势很难在短时间内得以遏制，一旦发生重大突发事件，由于交通网络的脆弱性，将会给城市的减灾救灾以及区域应急救援工作带来极大阻力，甚至可能造成一定程度的社会危害。交通问题已成为摆在交通管理部门面前的一个极其棘手的课题，而突发灾害条件下交通应急管理也成为我国道路交通系统面临的一个艰巨考验。道路交通应急是突发公共事件应急管理体系一个重要组成部分，是应急救援活动得以顺利开展的先行条件。加强道路交通应急管理建设可以提高应急响应能力、节约救援时间，有效减轻突发事件造成的巨大人员伤亡和经济损失，削弱突发事件对人及社会造成的冲击和伤害。在此背景下，论文对道路交通突发事件的要素机理、框架体系和结构模型展开深入研究。论文系统研究了道路交通突发事件应急管理系统的框架机理，阐述了道路交通突发事件应急管理系统的特性及作用机理，深层着眼点在“为什么研究”；其次，针对道路交通突发事件应急管理系统影响因素的分析，采用解释结构模型，研究各因素之间的结构关系，论证了“影响因素是什么”；再次，针对脆弱性和能力的作用机理及相互关系问题，构建相应的评价机制模型及度量标准，分析了“如何发挥作用”；最后，将脆弱性和能力纳入风险体系，构建风险度模型并设计了抗御道路交通突然事件风险、提高应急能力的相关对策，实现了“怎样解决”问题。论文主要工作如下：（1）从系统角度提出道路交通突发事件应急管理框架模型，揭示了道路交通突发事件各要素的作用机理。基于对道路交通突发事件内涵、特性及指导思想的分析，结合霍尔的结构模型，设计了道路交通应急管理系统的三维结构模型，结构模型的分析从不同的侧面和视角展现了道路交通突发事件应急管理系统的组成情况及各要素之间的相互关系；从脆弱性的角度对道路交通突发事件进行深入研究，是对应急管理理论相关理论的深化和拓展。（2）构建了道路交通突发事件影响因素的概念模型和测量工具，揭示了影响道路交通突发事件应急管理的关键因素及其结构关系。通过对道路交通突发事件形成机理的分析，得到道路交通突发事件风险的两个主体因素；通过对道路交通突发事件相关影响因素的统计分析，确立了道路交通突发事件中人的能动性地位；在分析道路交通突发事件基本特征的基础上，运用解释结构模型构建道路交通运输突发事件各个影响因素之间的层级关联结构，解释结构模型的结果说明，导致道路交通突发事件的最直接因素为设施条件、道路基础条件的好坏、路网拓扑结构和交通流状态，这些影响因素是道路交通突发事件的内因，它们受到下一级因素的影响，其他的影响因素都是通过他们才能够影响道路交通突发事件。（3）从综合评价框架的脆弱性视角切入进行深入分析，构建了路网脆弱性的概念模型，结合对于路网脆弱性影响因素和性质的分析，探索路网的形成机制，运用探索性EFA和CFA方法对指标体系进行解析，提取了十五个因子载荷较高的指标，建立了道路交通突发事件应急管理系统脆弱性评价体系，进而构建了Entropy TOPSIS方法的指标评价模型，阐明了道路交通突发事件应急管理系统脆弱性的评价标准及其评价体系，最后用ArcGIS进行了脆弱性区划，从而实现了对道路交通突发事件应急管理系统综合评价框架下的脆弱性分析。（4）从综合评价框架的脆弱性视角下的能力切入进行深入分析，揭示道路交通突发事件应急管理的薄弱环节，识别对公共安全有重大影响的防控薄弱点。在此过程中，针对脆弱性视角下的道路交通突发事件应对能力进行系统评价。在文献回顾与深度访谈基础上，本文运用扎根理论方法构建了道路交通突发事件应急能力要素框架模型，运用EFA和CFA方法验证了模型的信度和效度，阐明了各因素之间的结构关系；提出了一种基于直觉三角模糊数和权重TOPSIS的模糊多准则评价方法，按构建的脆弱性视角下的应急能力模型及给定的能力成熟度等级标准判断研究区域所处的成熟度等级，最后运用ArcGIS研究区域道路交通突发事件应急能力区划，从而实现了对道路交通突发事件应急管理系统综合评价框架下的应急能力分析。（5）构建了综合评价框架下的风险度量模型，将四类道路交通突发事件统一于风险评价模型构建中，深入揭示了脆弱性和能力对于道路交通应急管理系统的作用机理。通过对风险概念和表达式的充分认识，构建了道路交通突发事件的风险概念模型和突发事件风险的三角形框架；构建道路交通突发事件风险度模型，揭示了脆弱性和能力对于道路交通突发事件风险的作用关系；运用ArcGIS将指标值和综合值进行全面分析，从而实现了对道路交通突发事件应急管理系统综合评价框架下的风险分析。