随着我国国家治理能力现代化要求的提出,行政单位作为公共职能的载体,有着重要的功能与作用。我国正处于行政机构改革时期,健全内部控制制度,是我国行政单位为了提升自身公共服务效率效果以及管理能力所必须经历的。内部控制与内部控制评价密不可分又互相补充,内部控制评价既能够作为内部控制建设与实施的动力,又能够使内外部监督者的对单位管理存在的薄弱之处进行分析改善。对于公共部门改革时期的政府部门来说,建立一套科学健全的内部控制评价体系能够提高其管理水平及责任意识。2012年由财政部颁布了《行政事业单位内部控制规范（试行）》,《规范》为行政单位建设内部控制体系做出了指导性意见。通过近年来财政部对内控的推行工作,行政单位内控体系建设获得了较好的成果。由于我国行政单位内控建设仍处于起步的初级阶段,内控工作中仍然存在着一些风险和薄弱之处亟待健全完善。因而根据行政单位的特点,构建出合理科学的内控评价体系,能够抓住行政单位内控建设中存在的重点风险,从而通过以评促建的方式来不断改进行政单位内部控制的建设工作。本文意图阐述以行政单位为对象的国内外内部控制研究,归纳了关于行政单位的内控文献研究。接下来,通过对Y市场监管局内部控制状况进行分析,运用层次分析法构建出了Y市场监管局内部控制评价体系:以单位层面和业务层面为一级指标,单位层面下设5个二级指标,业务层面下设7个二级指标,共设有47个三级指标。运用标度法来构建判断矩阵并计算出各个层级的指标所占的权重,同时结合模糊综合评价法评判出Y市场监管局内控体系的得分值。根据总体以及每个层级的评价得分,对Y市场监管局内控建设工作中不同业务、不同方面存在的不足之处进行分析,并提出Y市场监管局的内控改进建议,包括落实风险评估制度方案,加强预算考评机制,进一步加强内部监督机制,加强内部控制信息化体系建设。本文可以为行政单位进一步宣传推行内部控制与加强内控体系建设起到借鉴与模范作用。