中国实施自由贸易区战略法律问题研究

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近几年,在多边贸易体制障碍重重,收获甚微的情况下,越来越多的国家转向了更为灵活、更为快捷、经济合作更为深入的经济合作模式——区域经济一体化。据估计,全球贸易中有50%以上发生在各区域集团内部,于是越来越多国家或为了贸易优惠、或为了争夺战略资源、或为了地区安全而将区域经济一体化提到与多边贸易同等重要甚至更加优先的地位,其中以自由贸易区发展最为迅猛,各国纷纷推出了自己的自由贸易区战略。在国内需要和国外压力的双重作用下,党的十七大明确提出要“实施自由贸易区战略,加强双边多边经贸合作”,将其作为以开放促改革促发展的重要途径,提升到国家战略高度。本文采取法学分析、政治学分析方法和比较分析的研究方法,对我国实施自由贸易区战略的原因、自由贸易区战略的模式、自由贸易区协定文本和自由贸易区战略实施的国内促进机制等自由贸易区战略实施的整个过程中出现的问题及解决方案进行了论述。本文主要分为4个部分:第一部分“我国自由贸易区战略概述”,首先澄清了自由贸易区与相近概念的区别,明确文章的研究范围;然后对自由贸易区战略的概念及其兴起作了简要阐述;最后落脚到中国实施自由贸易区战略的必要性和发展现状。第二部分“我国自由贸易区战略的内容问题”,从自由贸易区的组织结构、合作伙伴的选择和自由贸易区的类型三个方面对我国自由贸易区建设的现状、存在的问题及相应的解决方案进行了论述。第三部分“我国自由贸易区协定文本问题”,主要论述了自由贸易区协定的“分立结构”和“一揽子结构”的优缺点及其在我国自由贸易区战略中的适用,并对我国签订的自由贸易区协定中具有特色的内容进行了简单的阐述。第四部分“我国自由贸易区战略的促进机制问题”中,提出了我国促进自由贸易区战略实施,应从加强组织机构建设、自由贸易区协定效力保障机制建设以及国民支持、自由贸易协定预警机制、评估机制等执行机制三个方面着力。
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