为进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，2012年11月，中华人民共和国财政部出台了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(在本文中均简称为《内控规范》)，同时要求各行政事业单位从2014年1月1日起开始施行。这一规范的出台推动了我国行政事业单位内部控制体系的建设与优化，为内部控制体系的建设和完善提供了可靠依据；同时也是建设廉洁、高效、人民满意的政府所面临的必然选择，有效的内控应当做到“让好人不能轻易地成为坏人，让坏人做坏事的成本更大”。但是，我国自施行内部控制规范以来，很多单位因为领导重视不够，认识不足，缺乏内部控制体系建设和优化的相关实施和操作经验、部分相关工作人员专业素养不高，相关配套措施不完善等多种因素，造成行政事业单位的内部控制建设工作流于形式，没有发挥其实质性作用。于是，笔者通过理论联系实际的方式，以M局为例，采用了案例分析法、问卷调查法对M局内部控制体系现状及存在问题进行了全面分析和深入研究，并找到了行政事业单位内部控制体系优化措施。
　　本文共分为七个部分；第一部分是文章绪论，主要讨论分析了论文的研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究路线、研究方法，以及文章的创新和不足之处；第二部分界定了内部控制、行政事业单位、内部控制体系概念，对相关理论进行了梳理；第三部分是对行政事业单位内部控制体系分析框架进行了梳理和汇总；第四部分通过调查问卷，对M局内部控制体系现状进行了分析；第五部分全面阐述了M局在三个方面存在的问题，及其产生问题的原因。第六部分从三个方面对行政事业单位内部控制体系提出了一些具体优化措施，包括健全组织结构、完善工作机制等；第七部分是结论，提出了本文研究结论和文章研究不足，明确下一步需要重点解决的问题和今后的研究方向。