我国正处于全面建成小康社会的决胜时期,社会经济的长期发展,人民对教育、医疗、环保以及社会保障等的需求日益增长,民生水平则成了我国当前最尖锐且引人注目的关键问题。本文研究的非经济性公共产品正是民生问题的重要体现,近年来我国在基础设施等公共产品上有了很多成就和进步,但在非经济性公共产品的供给上仍然存在水平低等问题,且地方公共产品供给结构偏向问题严重。在探寻政府如何造成非经济性公共产品供给水平低和公共产品供给偏向时,我国经济学界各学者专家纷纷注意到以GDP为核心的地方政府竞争,将其与非经济性公共产品供给联系在一起,研究其对非经济性公共产品供给的影响并探讨二者间的内在联系。本文试图结合我国具体实情从地方政府竞争行为的角度出发,运用联邦主义的财政分权理论和公共选择学派的政府行为理论作为实证的理论基础,将地理空间因素纳入研究范畴采取空间杜宾模型进一步确定地方政府竞争如何影响非经济性公共产品供给。首先,借鉴前人研究成果对非经济公共产品和地方政府竞争的概念进行界定,并对其性质和形式深入分析,以此界定本文研究的非经济性公共产品的范围和确定地方政府竞争的形式,再梳理和总结地方政府竞争对非经济性公共产品的相关理论,并以此作为探索理论基础和寻找新的突破口的关键;在上一部分研究的基础上,深入剖析解释地方政府竞争产生的联邦主义的财政分权理论以及有关地方政府竞争为何影响非经济性公共产品供给的公共选择学派的政府行为理论。并以此为基础,通过博弈论方法深入探究地方政府竞争对非经济性公共产品供给影响的机理,分析指出本地区政府竞争不仅抑制本地区非经济性公共产品供给,相邻地区政府竞争对本地区的非经济性公共产品的供给还存在负的溢出效应;然后,分析我国2009-2018年东、中、西部地区各省政府竞争的现状与2009-2018年教育、医疗卫生和社会保障的供给现状来,以此为基础,寻找二者之间的联系,并进一步探究我国地方政府竞争对非经济性公共产品供给影响的因素;同时,选用2009-2018年的地方政府竞争、非经济公共产品供给以及其它数据,对我国最具代表非经济性公共产品(教育、医疗卫生、社会保障)的供给与地方政府竞争的相关关系采用空间杜宾模型进行实证分析,实证结果表明地方政府竞争不利于非经济性公共产品的供给,且相邻地区政府竞争对本地区的非经济公共产品的供给也有显著的空间溢出效应;最后,结合本文相关理论研究及实证结果,并以“实现均等化”、“完善财政体制”、“优化激励机制”、与“建立共决机制”为切入点,提出促使地方政府良性竞争与提升非经济性公共产品供给水平的政策建议。