【摘 要】
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这几年来,国内化工行业进入了高速发展阶段,各种化工园区如雨后春笋般纷纷成立,促进着我国经济的高速增长,但与此同时,化工园区也接连发生了多起重大爆炸事故,令公众“谈化色变”。如何实现化工园区的安全治理,成为业界人士乃至国人关注的热点。本文采用文献研究法和实地调研相结合的方式收集资料,在论述我国安全管理的发展历程和分析我国化工园区的安全管理现状的基础上,以古雷石化园区为研究对象,选取其近年来发生的两起
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这几年来,国内化工行业进入了高速发展阶段,各种化工园区如雨后春笋般纷纷成立,促进着我国经济的高速增长,但与此同时,化工园区也接连发生了多起重大爆炸事故,令公众“谈化色变”。如何实现化工园区的安全治理,成为业界人士乃至国人关注的热点。本文采用文献研究法和实地调研相结合的方式收集资料,在论述我国安全管理的发展历程和分析我国化工园区的安全管理现状的基础上,以古雷石化园区为研究对象,选取其近年来发生的两起典型事故（2013年“7·30”爆燃较大事故、2015年“4·6”爆炸着火重大事故）,通过对比分析得出,事故的发生除设备和施工过程中的直接原因外,还涉及到一些深层次原因,如员工操作不当、人员素质不足、组织管理混乱、商业腐败严重等市场逐利行为引起的企业内部问题,以及法规标准更新不及时,政府部门监管广度、深度、持续性方面的不足和监管形式化,治理强度不足,监管队伍积极性和稳定性不足等政府治理能力不足等外部问题。但同时,中国化工园区安全管理的过程中存在很多进步和成就,如引入先进控制工艺,园区封闭管理、完善的预警机制、高效的事故处置效率和信息的及时公开等。针对我国化工园区的安全治理现状,本文从强化园区的本质安全水平、修订完善法规标准体系和相关制度、提高部门监管力度和政府治理效能、建立健全应急指挥体系等四个方面提出建议措施,解决化工园区存在的安全治理问题。
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