改革开放30多年来,经济在不断向前发展,居民的生活水平和收入水平也在不断提高,但是另外一些问题也在凸现出来,那就是收入分配不公平越来越明显,贫富差距越来越严重,并逐渐成为全社会关注的热点问题。在个人所得税征收问题上,已有许多事实证明,我国缴纳个人所得税的主要群体是工薪阶层而非高收入群体。我们知道我国从2007年开始认定年收入12万元以上的人群为高收入群体,他们需要自行申报缴纳个人所得税,但是当年主动缴纳个人所得税的人数却微乎其微,有将近500万人没有主动申报纳税,占我们掌握的高收入人数的75%。出现这种现象的原因主要是个人所得税征收管理有漏洞,申报个人所得税制度不合理、缺乏有效的个人收入监控体系,高收入者的的税收征管系统不完善等。在我们国家除了工资薪金、利息可以受到单位和银行等的监控外,公民其他的收入基本上都得不到监控,所以基于上述情况,笔者拟对我国目前个人所得税的征管现状做一个研究,并以平顶山市高收入者个人所得税征收管理为例,提出相应的对策建议,希望有助于我国个人所得税的征管工作。本文的主要内容包括：第一章是导论部分,主要对本文研究背景、内容、方法、思路等的介绍。第二章是国内外文献综述,主要是国内外已有的对高收入者个人所得税征管制度、征管理论、征管措施、纳税申报等方面的综述。第三章,介绍平顶山市高收入者的税收征管现状。在这一章,先说明平顶山的经济概况,在河南省乃至全国的地位,说明选择平顶山市作为高收入者税收征管研究对象的可行性,在此过程中,运用大量的平顶山市地税局提供的税收统计数据,分别从高收入者的行业分布、税收征管方式、税收征管问题等几个方面进行说明,表格、图形的运用使内容更加真实可靠。第四章是对平顶山市高收入者税收征管的理论分析,运用博弈分析的方法,根据征纳双方社会模仿心理,建立平顶山市税务局与平顶山市高收入者双方的博弈模型,探讨高收入者逃税与不逃税、平顶山市税务机关稽查与不稽查的概率,最终计算出达到二者纳税均衡的解；在博弈分析的基础上,文章又对目前高收入者个人所得税征管存在问题的原因进行了剖析,分别从制度因素、纳税人因素、税务机关因素、社会环境因素等方面进行阐述。第五章,介绍平顶山市高收入者纳税问卷调查,通过在街头进行问卷调查,了解纳税人在纳税意识、对税收法规认识等的现状,根据取得的调查样本,笔者在判断研究的基础上得出相关结论,并作出相关图形对比。第六章,提出了改进的对策与建议,主要通过“思想”—增强纳税意识；“制度”—完善税收制度；“监督”—监督纳税人权利；“环境”—完善税收环境等方面加以改善。