农业适度规模化经营能够促进农业的分工分业与农业专业化发展,是引领农业提质增效、提升农业竞争力的发展要求。西北五省(区)农业是典型的旱塬区农业,研究其农业规模经营效率对于促进西北旱塬地区农业增产增效意义重大。中国中央农村工作会议于2015年12月24日至25日首次提出农业供给侧结构性改革,其对农业发展具有重要意义。农业供给侧结构性改革指对各种生产要素资源进行优化配置,提高农业供给体系的质量与效率。已有文献较少关注农业供给侧结构性改革与农业规模经营效率之间的关系,农业供给侧结构性改革对农业规模经营效率有何影响是值得探讨的一个问题。本文从农业供给侧结构性改革的视角出发,对农业规模经营的理论基础、农业规模经营的效率测算以及影响因素进行了研究。首先从农业规模经济、技术效率、农业投入产出、农业供给侧结构性改革以及前提假设等出发为后文的研究奠定理论基础;其次对西北五省(区)农业规模经营的现状进行研究;实证部分基于农业供给侧结构性改革的视角对西北五省(区)农业规模经营效率及影响因素进行了探析,首先采用DEA-BCC及动态Malmquist模型对西北五省(区)农业规模经营效率进行测算,其次从供给端着手采用面板数据Tobit模型对效率的影响因素进行进一步的分析,主要得出以下结论:第一,从DEA-BCC及动态Malmquist指数分解模型来看,西北五省(区)农业综合效率及全要素生产率不佳主要是由于规模效率不佳引起。因而发展农业适度规模经营是提高西北五省(区)农业规模经营效率的必然选择。第二,单位播种面积农膜、柴油、农业机械总动力对农业规模经营效率产生正向影响。农业物质资本的投入对农业规模经营效率的提高意义重大,通过加大农业各类投入,补齐农业生产各类短板,促进农业规模经营效率的提高。第三,财政支农资金对农业规模经营效率产生正向显著影响。政府通过加大对农业的重视力度,增加政策扶持力度对农业规模经营效率的提高具有非常重要的意义,国家应从供给端着手加大财政支农力度,创新供给侧政策扶植体系。第四,农作物多样性对农业规模经营效率产生显著的正向影响。农业种植品种的集聚能够促进规模经营效率的提高,西北五省(区)应响应国家号召,调整优化农作物种植结构,实现农业规模经营效率的提高。第五,单位播种面积化肥、农药对农业规模经营效率产生显著的负向影响。西北五省(区)应合理使用农药化肥,降低农业生产成本,探索绿色、环保的农业生产经营方式,减少环境污染,促进绿色农业的发展。第六,劳动力素质对农业规模经营效率正向影响不显著。主要是由于从事农业生产的劳动者普遍文化水平较低,农业生产高素质人员投入不足,因而还未对农业规模经营效率产生显著的正向影响,因而应大力培育高素质农民,构建现代农业新型主体促进农业规模经营效率的提高。第七,农业专业技术人员对农业规模经营效率正向影响不显著。主要是由于农业科技方面的人才投入较少,农业科技创新还未对农业规模经营效率产生显著影响,农业规模经营效率的提高需要与现代化的科学技术相结合,将科技创新作为转方式、调结构,提高农业规模经营效率,发展现代农业的内在动力,大力培养农业科研人员,强化农业科技创新。