公安机关担负着保卫人民，打击犯罪，维护社会治安秩序稳定，服务经济建设的重要使命。随着国家经济建设和改革开放步伐的加快，当前我国已进入全面建设小康社会，迅速推进社会主义现代化的新发展阶段，改革、发展、稳定的各项任务相当繁重。国际形势也正在发生复杂而深刻的变化，世界多极化，经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，社会信息化快速发展。所有这些，都给国家安全和社会稳定工作带来了许多新情况，新问题。公安工作面临这些新的机遇和挑战，政府和人民对公安工作的要求也越来越高。公安警务正规化建设已经是当代世界范围内警察建设的重要目标追求和发展战略。中国公安警务正规化建设近年来虽然取得了可喜的成果，但公安工作和队伍建设中非正规化的问题仍然比较突出，相对于革命化、现代化和军事化而言进程较慢。突出表现为：一是整体发展很不平衡，地区、警种和部门之间差异明显。二是队伍管理的法律法规体系不够完善，制度化、法制化水平亟待提高。三是教育训练滞后于现实的工作需要，教学与实战脱节的问题比较严重。四是基层警力、经费、装备紧张的状况仍然比较突出，一些体制性、机制性、保障性问题还没有根本解决，影响和制约了公安队伍建设的长远发展。面对二十一世纪的挑战，如何通过正规化建设来提高战斗力，不仅是中国公安机关今后自身建设的重大发展战略，也是公安理论界应该高度重视的研究课题。《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》要求，各级公安机关要按照建设过硬班子，纯洁公安队伍，树立良好警风，提高执法水平的基本思路，坚持从严治警，抓好公安队伍的正规化建设。因此，深入推进公安警务的正规化建设，是目前我国公安队伍建设的当务之急，是建设一支跨世纪的具有坚强战斗力的公安队伍的基本途径。本文总结了半个世纪以来中国公安机关正规化建设的成效得失、经验教训，对公安警务正规化建设的内涵、意义、特点以及公安警务正规化建的经验进行了分析和理论概述。在对我国公安警务正规化建设所取得的成效、存在的问题及其成因进行深入分析的基础上，重点阐述了我国公安警务正规化建设的目标、内容、原则、标准和实施途径，提出公安警务正规化的运作模式。