养老税收体系与企业年金发展

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人口老龄化已然成为世界各国社会发展的趋势。随着人口老龄化挑战日趋严峻,养老问题越来越引起人们的重视。在国外,企业年金作为一种有效的补充养老手段,对它的理论和实证研究一直没有中断。在我国,随着我国人口老龄化的加速,政府和学界都认为有必要大力发展企业年金,满足个人的养老需求。在如何促进我国企业年金的发展上,已经有很多学者作过深入的研究,这些研究从企业年金税收优惠和企业年金发展环境方面对我国的企业年金发展提出了许多真知灼见。但是,将企业年金的税收政策置于整个养老金税收体系的一部分进行考虑的文章还很少见。因此,本文选择从这一角度探讨企业年金的税收问题。  本文的结构分为六个部分。第一部分是选题背景和文献综述;第二部分分析了公共养老保险税收政策和企业年金税收政策对企业年金的不同影响;第三部分具体分析了美国企业年金历史和养老税收制度;第四部分结合前面对养老税收体系的理论和美国实践的分析,证实了养老税收体系对企业年金发展的巨大影响,由此出发,构建了一个与企业年金健康发展相协调的养老税收体系框架;第五部分讨论了我国养老税收体系的构建问题;最后,总结本文内容,得出本文的简短结论。  本文对养老税收体系的研究表明:企业年金的税收环境对于企业年金的发展至关重要,一个适合的养老税收体系是企业年金计划健康发展的关键因素。养老税收体系由公共养老税收体系和企业年金税收体系组成,其中,公共养老税收政策决定了企业年金发展空间的大小,而企业年金税收政策决定了企业年金的发展程度。企业年金的健康发展不仅需要税收优惠政策的激励,还需要公共养老税收的配合,更需要企业年金税收优惠制度的精心设计。唯有如此,企业年金才能得到发展,真正实现企业年金的养老“第二支柱”的作用。
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