延安市宝塔区农村土地整治与美丽乡村建设研究

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党中央十八大首次提出建设“美丽中国”的理念,而“美丽乡村”建设是“美丽中国”建设的重中之重。与此同时,土地整治作为美丽乡村建设的重要载体之一,倍受政府和学术界的关注。土地整治是人类在生产发展过程中,通过对田水路林村进行综合整治,在优化土地利用结构,增加有效耕地面积基础上,达到改善生态环境并实现土地可持续利用目的的活动。农村土地整治与美丽乡村建设在促进新农村建设和推进城乡一体化发展的立足点出发点相同,都是为促进农民收入和农村经济发展,二者之间存在着一定的协作互促关系。但农村土地整治的目标一直局限于增加耕地面积,而忽视了将山、水、林、田、湖、草作为一个生态整体进行综合治理,来促进美丽乡村的建设,从而影响了土地整治和美丽乡村建设协同和谐发展。当前,学术界对于土地整治与美丽乡村建设之间关系的研究还没有形成系统的方法和理论,特别是二者之间协调发展的相关机制和研究成果也很少。因此,在经济发展新常态下,为顺应时代的要求,随着美丽乡村建设的步伐的加快,加强研究土地整治与美丽乡村建设的关系,探索土地整治与美丽乡村建设之间的相互作用显得尤为重要。本文以延安市宝塔区为研究区域,基于宝塔区2010-2019年土地整治项目和美丽乡村建设实施情况数据,采用定性与定量相结合的方法,构建了农村土地整治和美丽乡村建设评价指标体系,使用熵权法对相关指标权重赋值并评价;采用相关分析法,利用相关系数R~2判断宝塔区农村土地整治与美丽乡村建设整体、各部分单因素的相互影响关系;并采用回归模型拟合构建宝塔区农村土地整治和美丽乡村建设各部分因素相互影响关系模型。研究结果表明:1.通过对比分析宝塔区农村土地整治和美丽乡村建设综合得分,得出宝塔区农村土地整治和美丽乡村建设整体关系不甚明显,规律性不强。土地整治规模相对较小时,对美丽乡村建设的成效比较明显,贡献率相对高,二者综合得分呈现正相关趋势;农村土地整治规模较大时,对美丽乡村建设影响不明显,二者综合得分毫无规律。2.通过对比分析宝塔区农村土地整治和美丽乡村建设各部分单因素得分,单因素之间存在以下联系:农用地整理与生产发展、生活富裕的相互作用关系密切,其曲线呈正相关趋势;农用地整理、土地复垦与村社环境相互影响较为密切。农用地整理和乡风文明的关系比较适中,农用地整理在短期或规模较小时对农民精神文明的影响不是很明显,但当实施到一定程度时,对乡风文明建设起到了促进作用。土地复垦与空间形态相互影响水平一般,在土地复垦达到一定规模时,与空间形态呈现负相关趋势。农村土地整治与管理民主之间的相互影响水平不高,土地整治各项工作与管理民主的提升空间还很大,项目的公众参与度还有待于进一步提高。本研究摸清了宝塔区农村土地整治和美丽乡村建设实施情况和二者之间的关系,为促进美丽乡村建设及土地整治发展提供了科学依据和建议。
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