山东沿海水域受冬季季风影响最为严重的为北部沿海水域,这部分水域的大部分区域属于烟台海事局管辖范围,受冬季北风、西北风影响,避风效果较差。烟台海事局管辖水域目前共有21处对外公布的锚地,另有庙岛水域习惯锚泊区,冬季季风期间,锚泊船舶多时可达到160艘次以上,加上沿海养殖区分布密集、浅水区多,且存在海底光缆、电缆等不利因素,船舶锚泊安全事故时有发生,对辖区冬季季风时锚泊船舶的管理已十分必要。烟台海事局已建设了六站一中心的VTS管理系统,莱州雷达站和八角雷达站也即将交付使用,基本实现了对辖区主要港口水域及重点水域的覆盖。通过对烟台北部海域冬季大风天气锚泊船舶的安全管理研究,提出对大风天气锚泊船舶的分级监控管理对策,可以进一步提高船舶交通管理中心对锚泊船舶的管理效率,减少安全事故发生,保障锚泊船舶安全。从山东北部水域整体来讲,在冬季大风天气条件下对锚泊船舶的管理存在共性,本文的结论也适用于山东北部其他海域,同时对其他海域大风天气锚泊船舶的安全管理也可以起到一定的借鉴作用。本文主要做了以下几个方面的研究工作：第一,对烟台北部海域的自然情况、锚地分布情况、冬季气象情况进行分析,提出加强大风天气锚泊船舶安全管理的必要性；第二,对船舶锚泊水域特点和安全事故进行分析,提出影响锚泊船舶安全的主要因素；第三,选取影响锚泊船舶安全的主要因素,运用模糊综合评判方法对锚泊船舶的安全风险进行评判；第四,建立分级监管体系,提出烟台北部海域大风天气锚泊船舶安全管理的八环工作法。