基础设施的相对不足已经成为当今制约许多国家经济发展的瓶颈。基础设施建设的资金需求量非常大,只靠政府投入资金,绝大多数国家很难承担,而BOT项目融资方式较好解决了这一问题。它创造性地将东道国政府与国际私人资本通过大型基础设施有机地联系在一起,既为东道国政府建设了基础设施,又不需要政府直接投资和承担投资风险,同时也为国际私人资本在东道国政府传统的公共职能领域寻求利润最大化、长期化提供了较好的制度衔接,具有广阔的发展前景。特许期的确定是BOT项目能否顺利实施的一个重要因素,是特许权协议谈判的焦点,也是保证投资方和政府方权益的关键。因此,这就存在如何进行特许期的最优决策,即既可以保证政府方的合理利益,又可以实现投资方的效用最大化。本文将博弈论的方法引入特许期的确定,建立了政府和投资方的不完全信息动态博弈模型——讨价还价博弈模型,在该模型中以基于投资方的机会成本和风险偏好的效用函数作为博弈双方讨价还价的依据。首先,从经济学的原理,将机会成本分解为最低期望收益率和风险报酬率两个指标分别进行度量,从而得到机会成本的近似度量;另外,本文还指出纳什均衡解存在一定的风险性,考虑了不同风险偏好参与者对于博弈结果的影响,并用信息熵对该风险进行了度量;最后求解模型,得出该博弈模型的精炼贝叶斯纳什均衡解,并用一算例对上述模型进行了验证,得出了不同情况下BOT项目特许期的结果。