资源型经济视角下山西的就业问题研究

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就业是民生之本,它不仅关系到经济的健康可持续发展,而且与社会稳定和政治安全紧密相关。中国人口压力大,解决就业问题的任务艰巨且紧迫,增加就业成为政府实施宏观调控的重要目标。山西是一个典型的资源型省份,长期以来,在资源禀赋优势以及国家经济发展战略的引导下,形成了煤炭资源开发为主的产业结构,走上了资源型经济的发展道路。这些年来,山西在经济增长和经济发展的同时,也遭遇了诸如经济增长质量低、产业结构刚性、工业化和城镇化发展滞后、收入差距大、就业压力大等问题,就业形势一直比较严峻,数据显示:山西的社会从业人员比例从1980的77.1%下降至2012年65.8%。政府为此采取了多项举措来解决山西日益突出的就业问题。但是我们也应该清醒地认识到,煤炭资源是一种不可再生资源,伴随着资源数量的逐渐减少枯竭,相对于非资源型地区而言山西的就业问题仍不容乐观。为此有必要从资源型经济的视角对山西的就业问题从理论和政策实践层面进行探究。论文运用经济学的相关理论,构建了资源型经济特征下就业问题的形成机理,并结合相关数据从资源型经济视角探析了山西存在的主要就业问题和造成这些问题的原因,最后提出资源型经济转型背景下解决失业问题的对策建议。论文的结论如下:第一,由于经济结构持续性的重型化发展,重工业资本密集程度高,难以为就业人员提供充足的岗位,山西面临着比非资源型省份更严重的劳动力供求总量失衡问题。第二,资源部门的强化发展使得非资源部门吸纳就业的能力严重不足和劳动力素质低下,山西面临着比非资源型省份更严重的就业结构性矛盾。第三,由于煤炭资源的不可再生性以及资源型经济的发展方式使得经济发展面临着比非资源型省份更复杂的外部环境与更多的不确定性,造成山西未来面临严重的就业风险问题。论文的创新之处在于:初步构建了资源型经济特征下就业问题的形成机理;结合山西的相关数据对山西面临的主要就业问题进行了实证分析。论文的研究一方而对于资源型经济视角下就业问题的探析有一定的理论指导意义,另一方面对于转型期山西就业问题的解决、以及资源型经济的转型发展有一定的现实指导作用,同时也为资源型地区解决就业问题起到参考借鉴作用。
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