如何加强建设监理与施工技术质量

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  【摘要】
   本文从我国建设工程监理现状、促进我国建设监理事业发展的措施、影响建筑工程施工技术管理和质量管理的因素,以及加强建筑工程施工技术质量控制的措施这四个方面对如何加强建设监理与施工技术质量进行阐述。
  【关键词】加强;建设监理;施工技术;质量
  中图分类号:TU74文献标识码: A
  一、前言
  随着经济的不断发展,建筑不断进行建设,人们对于建设的质量要求也不断提高,这就需要我们对于建设监理进行加强,对于施工技术的质量也要提高。
  二、我国建设工程监理现状
  1、我国监理制度起步较晚,在制度方面存在诸多缺陷
  目前监理单位的工作要求虽然涉及投资控制,但实际上大部分建设单位均另行聘请了造价咨询单位负责专业的造价控制,因此监理单位的权限大都仅限于进度和质量的控制,所以随着工程管理的综合程度越来越高,监理单位行使权利受到越来越多的限制,往往处于有職无权的尴尬地位。
  2、部分监理人员事中、事前控制的能力偏低,关键部位、关键工序的监理做不到位的问题
  到施工现场隐蔽抽检、巡查时,经常可以听到现场监理人员的回答:"施工单位还没有报验",或在监理验收签认后,监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题,这与监理旁站不到位有着直接的关系。
  3、业主单位不重视监理服务,打压正常监理收费
  目前一些业主单位不重视监理服务,认为监理只是走走过场,严重压缩监理服务费,盲目压价,导致出现“优汰劣胜”的不正常现象,使本来优质的监理单位也不得不降低服务质量来适应市场,最终使工程出现质量问题。
  三、促进我国建设监理事业发展的措施
  1、树立创新意识,在不断改革、不断完善中发展。建设监理在国外也只有上百年的历史,但其发展非常迅速,新的思维、新的理论、新的做法不断出现。我们必须保持清醒的认识,与时俱进,才能使建设监理事业永远朝气蓬勃。一是要思维创新。二是要理论创新。三是要制度创新。《建设工程监理规范》只涉及了施工阶段的内容,是不完整的,是缺乏深度的,急需进一步修订。同时我们应解放思想,在总结经验和借鉴国际通行做法的基础上,完善建设监理的其他有关制度,争取早日出台一部主要针对建设监理的法律或条例,明确建设监理的性质、地位和作用。招标投标等制度都有独立的立法, 如合同法、招标投标法。但建设监理至今还没有自己的立法。虽然《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中对建设监理有一定的表述,但它是从发展建筑业和保证工程质量的角度出发的,表述了建设监理的一个侧面。建设监理和建筑业有一定的联系,但从理论基础和工作的内容上看是完全不同的。因此从立法的角度看,国家应有部专门针对建设监理的法律,有了这部法律或条例,再加上一些部门规章和地方性法规, 建设监理就有了坚实的法律保证。
  2、抓住投资体制改革的机遇,拓展建设监理内容。建设监理是为业主工程管理服务,业主的需求是多方面的、全过程的。在国外,这些工作一般都是由业主委托给有相应能力的建设监理公司(称之为咨询公司、顾问公司、工程管理公司) 等企业去做。当然,这些工作可以委托给一个公司去做,也可以委托给多个公司去做。业主的工作主要是对这些公司提供的方案进行审定。所以业主自己不需要很多的工作人员。业主工程管理的社会化程度是非常高的。但是,我国建设监理多局限在施工阶段以质量监控为主的层次上。
  3、建立一支结构合理、素质较高、能在国内外从事监理的队伍。建设监理行业的队伍结构,应包括企业结构、产权结构和人员知识结构等多方面,应与市场需要相适应,根据市场需要的不断变化而不断调整。
  一是企业结构。在市场经济条件下,监理的发展规模和特色,必须与业主项目管理的需求相适应。业主对建设监理的需求是多种多样的,建设监理企业所提供的服务也应是多种多样的。应当通过市场机制和必要的行业政策引导,在建设监理行业逐步建立起综合性和专业性监理企业相结合,大中小型监理企业相结合的企业结构。这样既能满足业主的各种需求,又能使各类监理企业各得其所, 各展其能,都有适当的生存和发展空间。大型、综合素质较高的监理企业应当向综合监理方向发展,中小型监理企业应当逐步形成自己的专业特色。
  二是产权结构。建设监理企业到底采用什么样的产权制度合适,应根据行业特点和市场要求来决定。建设监理主要是为业主工程管理提供智力型专业服务的,企业的生产要素主要是人才,资金投入很少, 固定资产也不多,风险也不是很大。所以,建设监理企业的产权制度应逐步形成有限责任公司和个人合伙制企业相结合的产权机制。这有利于调动监理企业经营者和从业人员的积极性。对于部分小工程或装修工程,并不需要大型企业的监理, 应给予鼓励个人或几个人合伙。
  三是知识结构。目前,监理人员主要以工程技术人员为主,这与施工阶段的监理工作是相适应的。随着一部分企业向全过程、全方位监理发展,建设监理企业应当适当增加从事工程咨询、设计、造价、合同管理的经济管理人员和处理风险索赔等的人员。企业走向国外,还应增加外语和熟悉有关国家法律的人员。
  四、影响建筑工程施工技术管理和质量管理的因素
  1、施工图纸的“贯彻”力度不够,造成的施工技术和质量问题。对施工图纸的贯彻即指在实际施工中对图纸的执行情况,这是技术管理的关键,也是关系到建筑工程质量的大问题。纵观建筑施工实践,我们不难发现,在建筑施工中,不按照施工图纸施工的现象广泛存在。这一方面是因为建筑施工工程量大,需要大量的施工人员,这就使得一大批临时施工人员或不具备施工技术的农民工进入了施工队伍。这些人员素质较低,对施工图纸的重要性认识不足。在施工中会按照个人意愿随意施工,造成施工的不规范。另一方面,管理人员对施工图纸不重视,很多管理人员在施工管理中存在这样的错误思想,即施工情况是多变的,施工图纸是静态的,在实际的施工中可以随意根据具体的情况对施工图纸规定的施工内容进行调整。这种想法和做法实际上否定了施工图纸的科学性和严谨性,施工图纸是施工的依据,是施工必须要遵守的,绝对不可以随意更改。
  2、施工技术落后导致的技术管理难点。当前,建筑施工中,仍采用旧的施工技术,不注重节能施工技术和绿色施工技术的应用,使得建筑施工中出现了大量的建筑垃圾,产生了大量的噪声污染和灰尘污染,严重影响了城市的生态环境和居民的生活质量。同时,建筑施工现场,对新的施工工艺的选择和利用不充分,导致施工现场仍然以手工操作为主,各个工序之间的衔接容易出现问题,影响了工程的施工效率和施工质量。特别是在一些隐蔽工程施工时,存在违规作业、不按图纸作业、不按规范施工等现象,使得施工现场质量管理出现混乱,不能有效地控制整个工程质量。
  3、施工人员素质不高导致的施工质量问题。建筑施工企业的施工人员多而杂,他们有的是专业的施工人员,能够熟练利用施工工艺进行施工的,但是也有一些临时性的非专业施工人员,这类施工人员由于没有接受过专业的培训,对安全施工和规范施工存在认识上的“盲点”。其次,部分施工人员在施工中违规操作,不戴安全帽施工、施工不当造成脚手架坍塌等安全事故频发,给现场施工埋下了安全隐患。
  五、加强建筑工程施工技术质量控制的措施
  1、控制施工质量干扰因素
  (1)施工环境控制。
  主要包括现场自然环境条件、施工质量管理环境和作业环境控制。环境因素对工程质量的影响具有复杂及不确定性之特点,要在进行深入的调查研究的基础上,按照以往经验进行预测,并针对诸种不利因素及可能出现的情况采取措施,预做准备。
  (2)项目设备及施工机械设备管理。
  这一控制主要是工程项目设备及施工机械设备的质量控制两个方面。前者是指组成工程实体配套的工艺设备和各类机具,它们是工程项目的重要组成部分,其质量的优劣,会直接影响工程使用功能的质量。后者主要指施工过程中使用的各类机具设备,它是工程项目实施的重要物质基础,对施工机械设备合理选择与使用,是保证施工质量的重要措施。
  (3)施工技术的管理。
  该控制包括施工技术方案、施工工艺、施工技术措施等方面。一定的技术工艺水平对施工质量会产生一定的影响。采用先进合理的工艺、技术,严格按照工作方法和作业指导理论施工,才能对组成质量因素的产品精度、平整度、清洁度等方面起到良性的推进作用。
  2、搞好质量管理提高责任意识
  质量责任意识是保证工程质量的前提,同时也是搞好质量管理的关键一环。因此必须从根本上树立质量责任意识,使全体职工通过教育意识到工程优质的重要性,激发其质量责任感,树立质量经营思想,以质量求信誉,以信誉求市场,以市场求效益,以效益求发展的良性循环道路。
  3、加强施工环节管理
  确保施工过程中每一个环节都处于受控状态,始终坚持道道工序把关,下道工序驗收制度,强化对工序质量的审核和控制:一是严把材料流通过程中的采购、入库、保管、运输和使用五个环节的验证关,不合格的材料决不用到工程上;二是对施工中的关键部位和薄弱环节建立质量控制点进行重点控制;三是狠抓均衡有序地施工,避免前松后紧给工程质量带来影响;四是严格考核制度,实行质量否决权,对完工项目不经专检签证不得报工程量和结算;五是抓好关键工序、关键部位的定期分折,強化监理旁站跟班监督制度,严格把好施工过程质量关,实施质量预控。
  结语
  综上所述,在进行建筑时,为了加强建筑物的质量,我们需要从加强监理以及加强施工技术的管理进行施工质量的提高,这样可以最大程度的保障建筑质量。
  参考文献
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