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美军观察组到达延安，标志着抗战期间美国政府与中共之间合作关系的正式建立。观察组派驻延安期间，中共高层领导人与观察组成员频繁接触，就双方如何发展关系尤其是如何开展军事合作等重大问题进行了深入的交流和探讨，中共方面还尽最大可能为观察组工作提供了各种便利。在相互信任的基础上，中共领袖毛泽东、周恩来、朱德等与观察组成员建立起了良好的工作关系与真诚的友谊。这本应成为双方全面合作的开端。可是，由于太平洋战场形势的变化和对中国形势发展的误判，美国政府对中共领导人表达的合作愿望并未给予足够重视与积极回应，特别是赫尔利在调