连城发电公司:引领文化导向 筑牢安全根基

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  近年來,连城发电公司坚持以人为本,以创建本质安全型企业为目标,以安全文化为引领,按照理念引导、制度创新、科技支撑、机制保障的总体工作思路,深化“生命至上、安全第一”的安全理念,以安全管理制度化、安全设施标准化、安全信息透明化、安全行为规范化、安全保障机制化和作业流程“六规”常态化,营造了“大安全”文化氛围,有力促进了企业的安全发展。公司先后获得国家电力“安全生产标准化达标二级企业”;集团公司 “安全生产先进单位”称号等多项荣誉; 3号、4号机组荣获 “金牌机组”。截至11月30日,累计实现安全运行3643天。
  安全管理制度化
  安全管理制度化是建设安全文化的基础。安全管理必须遵守国家的法律法规,必须建立完善的管理制度,做到凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有据可查。
  完善的安全生产制度。以管理标准为目标制订安全生产管理的第一层制度,包括运行交接班、规程系统图等运行管理标准;缺陷管理、点检定修等设备管理标准,重大危险源、异常分析等安全监督管理标准。以指导安全生产作业为目标制订第二层制度,包括运行、检修规程、标准操作票等等。同时,还进一步制订了各项安全管理实施细则,制定了《安全生产奖惩规定》、《安全生产责任制》等基本制度,确保安全管理形成闭环管理机制。
  明晰的安全生产责任。每年召开的工作会上,公司总经理、党委书记及二级机构、职能部门分别与公司签订安全生产责任书,全体员工进行安全生产承诺。根据集团公司和甘肃安全一号文件,结合企业年度安全生产重点工作,对安全生产指标进行分解,厂部、部门、班组层层落实安全目标;使安全生产的动力层层传递,责任层层落实,使安全生产“横向到边、纵向到底、全面覆盖”,真正形成了全厂上下齐抓共管的安全工作格局。
  安全设施标准化
  设施、设备的安全可靠是建设安全生产的硬件,是安全文化的载体。按照集团公司《安全设施标准》的要求,做到设备标志完整准确,安全警示齐全醒目,安全通道畅通无阻,生产环境安全文明。
  安全标识系统标准化。对生产区域的所有设备、建筑物、构架配置了显明的名称、编号以及安全警示牌、安全提示标志;对主要管道进行了涂色并清晰标出介质流向,做到设备、管道色标、介质流向、转动机械转向等标识规范、齐全、统一。现场安全共装设禁止类、警告类、指令类、消防及其它类安全标志1000多个,安全宣传挂图100块。形成了良好的现场安全文化氛围。
  消防设施定置标准化。在主厂房和控制室等建筑物内的走廊和疏散楼梯处设置疏散标志,对全厂消防箱(栓)全部进行统一编号、定置管理,对重点消防部位按《电力设备典型消防规程》的要求进行配置和定置管理。
  作业环境标准化。从降低风险系数角度出发,强化对环境的治理和美化,有效解决噪声、高温、有毒、放射性作业过程中的人身安全保护问题。
  安全工器具管理标准化。安全用具柜、接地线柜统一规范,使用前确认其在合格周期范围内,对接地线按编号实行定置管理;对全厂安全工器具进行统一编号,建立统一台账,设立专人管理,定期进行检查、更换,及时报废不符合安全要求的工器具。
  安全信息透明化
  安全信息透明化是推进安全文化建设的重要途径。只有 将有效的安全生产信息实现透明共享,才能简化工作程序,提高工作效率。
  缺陷管理平台。在公司D7i系统中建立了缺陷工单、设备管理、缺陷查询等专栏。利用信息平台,实施工作票系统与危险源辨识、控制的整合,实施缺陷管理与安全管理的整合,从缺陷的填写、消缺开票、许可、处理到验收,实现了全过程网络化、闭环管理。
  电子班务信息系统。建立班组管理信息系统,对班组的安全学习、“两措”管理、各类安全文件信息等有关资料全部在网,形成集中统一的安全管理数据平台,实现了班组级安全信息资源的共享,实现安全在线管理,闭环控制。
  “两票”网络库。通过“两票管理系统”,为运行人员的操作票标准化、制度化提供了可靠保证;通过“两票管理系统”,可使工作票从办理、签发、接票到存档,都在网上实现。同时,管理部门可对工作票、操作票进行全过程实时监督,提高“两票”合格率,规范了“两票”管理。
  安全行为规范化
  员工安全行为的规范化是建设安全文化的关键。实现安全生产、减少事故发生,最重要的是规范人的行为。
  规范运行操作。严格执行“两票三制”,加强动态检查;认真做好防误操作基础管理工作,《生产重要操作人员到位管理制度》,加强运行分析和技术管理工作,严格执行重大操作部门负责人和管理干部到位制度;针对机组设备改造多或特殊运行方式等情况,均按防误要求制定详细的操作方案,以保证现场各项操作的顺利进行;加强培训力度,开展仿真机培训、上岗考试和班组技术培训等,提高运行人员的运行操作技能和事故应急处理能力。
  规范检修行为。根据现场作业程序化、标准化的要求,组织设备专业技术人员编写了检修标准化作业指导书,分别制定了A、B、C、D级检修的标准化作业指导书,形成了完整的现场作业规范化标准。作业指导书明确了负责人、监护人以及操作或处理步骤,规范了人的行为,优化了工作流程,有利于“工作落实到位,责任落实到人”,达到保证安全的目的。
  规范点检行为。点检员对设备实行分层分类管理,制定多层次的设备巡检周期,按照日常点检、专业点检、精密点检、运行巡检的分工和职责,强化设备主人制和巡、定检制度,提高日常点检、巡检效率。通过利用“小神探设备巡点检系统”和“生产实时信息系统”结合点检员的专业知识,进行设备劣化分析,制定相应检修计划,提出技术治理及改造方案,使设备的可靠性稳步提升;同时,建立点检绩效考核系统,通过点检员对现场责任范围内设备的性能分析,建立设备台账,根据设备性能参数、趋势分析,对点检人员实时评分,结果与月奖挂钩,做到对设备安全的在控、可控。   安全保障立體化
  安全保障立体化是建设安全文化的灵魂。安全文化必须建立在“大安全”的基础上,既要保证安全生产,也要保证企业的经营安全、领导干部的个人行为安全,还要保证员工的身心健康,维护企业的稳定发展。
  保证企业的经营安全。坚决执行大唐集团公司、甘肃公司的决定,并做到执行过程程序化、规范化。“三重一大”事项通过领导班子民主决策,执行过程分工协作,分级管理。坚持每月一次的经济活动分析,及时发现和纠正经营中的偏差。加强在经营活动中的监督机制,有效控制风险。在合同执行过程中,有效避免了商务纠纷,保障了经营安全。
  确保领导行为安全。通过“党风廉政宣教月”活动等形式深化廉洁自律和廉洁从业教育,不断增强党员干部的法制观念和廉政意识。抓住作风建设和燃料管理两个关键,扎实开展效能监察工作,有效堵塞管理漏洞,确保了领导干部的行为安全。
  提高员工的安全素养。该公司经常性地开展事故追忆、安全征文演讲、安全知识竞赛等寓教于乐的安全生产教育活动,大大提高了职工的安全意识。该公司在生产现场入口处和现场显要位置设立“安全文化宣传栏”和安全“自检镜”,每位进入现场的职工都自觉进行自检,警醒自己时刻把“安全”放在首位;在生产现场设置专门安全文化宣传,以安全知识问答、安全警句等不断警醒告诫职工时刻注意安全; 在安全月活动期间,通过“我当一天安全员”、 “青春杯”安全生产知识竞赛多种形式的活动,使员工在寓教于乐中积极参与;播放安全教育片、安全签字仪式,开展领导干部讲安全和班组进行安全日活动,营造了“大安全”氛围,形成全体保安全的局面。
  作业流程“六规”常态化
  生产作业流程“六规”管理是大唐甘肃公司安全管理的工作方法,通过时间、地点、人员、内容、指导和监督六项规定,贯穿“规定时间、规定地点、规定人员、规定内容、规定指导、规定监督”这一“六规”管理系统的红线,保障“六规”落地的“闭环”管理,并在过程中做到环环紧扣,促进“六规”安全管理机制的常态化发展,该公司充分利用企业电视,在员工食堂午餐时间播放各班组流程“六规”讲解视频,在企业网站开辟专栏,动员各部门对流程“六规”管理情况及时进行报道,促进广大干部员了解“六规”、自觉执行“六规”,营造氛围。同时,制定下发了《连城发电公司流程“六规”奖励办法》等制度,明确规定各级领导深入现场检查指导要求,并通过自主开发的任务系统将各级领导现场指导内容每日在厂网主页上显示,真实透明地反映了公司专业技术人员和管理人员深入现场参加流程“六规”讲解,积极推进“人人讲”,对讲的好的人进行奖励,提高员工执行“六规”的积极性,努力营造“比、学、赶、帮、超”的氛围,形成了常态化。
  站新的起点上,连电人将发扬“诚实,奉献,团结,奋进”的连电精神,坚持价值思维效益导向,紧紧围绕大唐甘肃公司“目标管理,节点控制,闭环落实,勇争第一”的创新思路,以“用心做事、惠人达己、守正出奇、擦亮窗口、高扬旗帜”20字方针为指导,以“勇争第一”的决心和信心,用心做事,向着新的目标前行。
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