强化建筑集团内部审计制度建设管理水平的途径研究

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  【摘要】内部审计作为企业的内部评价机制,能够对企业的运行和管理起到独立的审查和评估的作用。本文首先详细阐述了内部审计的相关概念和建筑集团内部审计工作的意义,分析了建筑集团内部审计存在的弊端,并提出了强化建筑集团内部审计制度管理的途径。
  【关键词】内部审计;制度管理;途径
  0.引言
  21世纪新时代的企业管理制度中内部审计发挥着至关重要的作用,尤其是在评估和监督企业的运行和管理方面的作用巨大。建筑集团作为从事建筑产生生产和经营的经济主体,具有涉及范围广、资金流动大、组织和经营管理人员复杂、技术含量高的特点,而建筑企业内部审计工作能够有效评估建筑企业内部的经营管理情况,完善建筑企业的内部治理结构和内部制度控制体系,深化企业内部改革,提高抵御风险的能力,凝聚建集团内部的核心竞争力,从而提高建筑企业的经济效益。随着现代化企业管理制度的不断进步和发展,内部审计工作的重点逐渐拓展至经济效益审计、内部控制审计、经营决策审计等领域。笔者根据自身多年在建筑集团内部审计工作经验,得出强化建筑集团内部审计制度管理水平的有效途径。
  1.内部审计的概念
  内部审计,顾名思义就是对企业内部的资金流动、财务收支、经济活动进行真实合法的监督和评估,以此来强化企业的内部资金管理,提升企业附加价值,合理配置企业内部的资源,以便更快更早地实现经济目标[1]。内部审计一般是凭借系统的、高效的、规范的评估和监督方法,改善并控制企业内部经济和资金管理活动,提高企业抵御风险的能力。内部审计在新时代的企业管理制度中占据重要地位,具有监督、评价、服务以及管理控制的职能,能够有效评估和监督一个企业经营活动的合法性和合理性。建筑企业作为国名经济中的重要组成部分,内部审计工作关系到建筑企业的正常运营和可持续发展,其重要性不言而喻。
  2.建筑集团内部审计工作的意义
  建筑集团内部审计工作主要是由集团内部的监督评价部门对企业的资金流动和投资行为进行严格的监督和客观的评价,以此来强化建筑集团内部控制力度。建筑集团内部审计工作的实行,能够有效监督和评估建筑投资项目,提升企业投资项目决策的准确性和科学性。由此可见,建筑集团内部审计工作的意义重大,主要体现在以下几个方面:第一,规避集团财务风险,提高抵御能力。由于建筑集团的资金流动大,投资行为影响深远,所隐藏的风险也是非常巨大的,为了规避风险,防止财务假账、乱账的发生,减少建筑集团的损失,内部审计是必不可少的工作内容;第二,提高集团内部管理水平,内部审计能够强化各部门、个人员的责任意识,能够及时发现并处理问题,提高集团内部工作效率;第三,有利于建筑集团可持续发展。内部审计能够有效提升集团管理水平,增加建筑集团投资效益,凝聚综合竞争呢管理,促进集团可持续健康发展。
  3.建筑集团内部审计工作存在的弊端
  (1)内部审计欠缺独立性。当前一些建筑集团中往往将内部审计工作交由日常財务部来实现,将集团的重心放在工程项目的承包和管理上面,导致内部审计严重缺乏独立性,审计时还需要经过上级领导的同意和指示才能进行。要知道内部审计作为一项具有监督和评价智能的工作,必须保持其权威性和独立性才能有效发挥其职能。
  (2)集团内部对内部审计重视程度不足。很多建筑集团上层领导对内部审计工作的公要行了解不全面,导致严重忽视了内部审计工作的具体实施和开展,仅仅限制于集团的外部审计。此外一些建筑企业虽然制定了内部审计制度,但是具体执行力度不强,成效不明显。
  (3)内部审计方法落后。现阶段一些建筑集团内部审计方法基本上是停留在财务账面上审计,没有引入经济效益审计、内部控制审计、经营决策审计内容,缺乏对计算机和先进审计方法的运用。
  (4)审计人员专业素质差。我国的审计人员与国际上一流先进水平的审计人员在专业技能和专业素质上存在较大的差距,国内审计人员学历低,专业知识基础薄弱,专业技能欠缺,对新技术掌握不足,有的审计人员的职业道德素质低下,出现监守自盗的现象。
  4.强化建筑集团内部审计制度管理水平的途径
  (1)完善内部审计的法律体系。法律法规建设作为建筑企业内部审计的法律制度保障,能够成功确保内部审计工作的合法性、合理性。从国际上一些发达国家的内部审计制度可以看出,完善的法律法规制度是确保企业内部审计工作系统合法性的有效依据。据有关数据调查得知,我国的内部审计人员达到35万人,设置的内部审计机构将近10万个,但是对于规范审计机构和人员的法律却相当不完善,因此必须制定针对内部审计机构和内部审计从业人员的相关法律法规,用以规范和约束内部审计从业人员的行为规范,,为内部审计机构提供必要的法律保障。
  (2)营造优质的内部审计环境。优质的内部审计环境主要体现在内部审计的独立性以及企业各个部门对内部审计工作的重视上面。建筑集团要营造一个优质的内部审计环境,首先,企业的领导和管理人员必须认识到内部审计制度管理工作对完善建筑企业管理制度的重要性,以及内部审计在提升集团市场竞争力方面的重要作用,积极构建并参与到内部审计制度的建设和实施中,以身作则,用具体行动影响员工的思想和行为;第二,设计内部审计部门,赋予内部审计部门特有独立的监督和评价权力,避免其他部门的人和事成为干扰和影响审计部门的因素,确保审计部门的高度独立性和权威性。以山东金宇建筑集团为例,该建筑集团从治理结构层面上,将内部审计机构归属为监事会部下,参与集团最高决策,拥有参与建筑集团重大投资行为的决策和资金流动的讨论,负责制定集团每个季度的审计制度,并对审计内容进行修改和完善,最后提出有价值的参考意见,该公司的内部审计监督机制如图1所示。
  图1山东金宇建筑集团内部审计监督机制
  (3)创新内部审计方法。现代企业经营和管理制度越来越先进,建筑企业内部审计工作不单单只停留在财务审计类的账面考察和监督上面,现在的企业内部审计逐渐向拓展至经济效益审计、内部控制审计、经营决策审计等领域。而单纯意义上的财务审计方法难以满足当今庞大复杂的审计任务,因此创新内部审计方法和手段是必然选择,借此来提升建筑企业内部审计制度管理水平。以安徽省外经建设集团为例,该建筑集团不断引进了先进的互联网财务信息系统、经营思维评价系统、企业改革情况评估、企业持续发展能力评估以及重大事项评价体系评估,将财务审计、经营决策、以及企业效益都纳入到系统中,通过智能化的信息处理,处理庞大而复杂的内部审计工作。
  (4)加强审计人员的专业素质和职业道德建设。审计人员的专业素质和职业道德是支撑建筑集团内部审计制度化管理的重要因素[2]。毕竟内部审计从业人员所涉及的审计工作庞大而复杂,涉及面宽,政策性强,内容的隐秘性高,这就要求审计从业人员必须拥有扎实的审计专业知识和高尚的职业道德操守,这样才能确保内部审计工作的科学、高效的完成,保证内部审计工作的独立性和客观性。因此建筑集团必须严格审计人才的选用制度,定时安排专业技能和知识的培训和考核,与时俱进,学习先进的现代企业内部审计方法,全方位地提高审计人员的专业素质选择学历水平高、专业技术扎实、进取心强、掌握多种先进审计技术的审计人才,此外,建筑企业要加强审计人员的职业道德建设,让每一位审计人员能够秉公办事、清洁廉明,对内部审计工作保持认真负责、客观公证的态度。
  5.结束语
  建筑集团在日常的工程投资和项目实施过程中,资金管理和使用决定了建筑集团的正常运转和长期稳定发展。科学、高效地开展内部审计工作能够有效监督集团资金的正确流向和使用情况,能够提高集团资金投资的效益,强化建筑企业内部的制度化、科学化的管理。我国企业内部审计工作虽然初期发展中阶段,内部审计的独立性不够,人们对内部审计欠缺重视,为了强化建筑集团内部审计制度管理水平,需要健全内部审计的法律法规,营造优质高效内部审计环境,创新内部审计方法,加强审计人员的专业素质和职业道德建设,这样才能确保建筑集团在一个健康稳定的环境下成长和发展。
  【参考文献】
  [1]慕森.论建筑工程施工企业内部审计实施重点[J].价值工程,2011(12):182-183.
  [2]成文金.浅谈建筑企业内部审计与内部控制[J].审计广角,2012,(5):242.
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