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湖南省城步县儒林镇白羊村坐落在美丽南山的北麓,离城步县城10公里,全村890人,人均耕地面积不足0.5亩。在过去相当长的一段时间里,“靠山吃山”的观念使饱受饥饿、穷困折磨的人们以砍柴生火,砍树卖钱,毁林开荒维持生计,造成森林过度采伐,植被严重破坏,水土严重流失,环境日趋恶化,疾病肆虐横行。